生态城文体中心PPP合作框架协议.doc

生态城文体中心PPP合作框架协议 甲 方：AA城市建设投资管理中心 地址： 负责人： 乙 方： 注册地址： 法定代表人： 鉴于： AA生态城文体中心项目（以下简称“本项目”）已通过物有所值论证及财政承受能力评估，AA人民政府决定采用PPP方式运作本项目，并授权甲方为项目实施机构，指定AA省AA投资发展集团有限公司作为政府出资代表。 甲方通过公开招标的方式选定乙方作为本项目的社会资本方，将与AA省AA投资发展集团有限公司在AA共同出资设立项目公司，具体负责本项目的投资、融资、建设及运营维护。 根据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国合同法》、《政府和社会资本合作模式操作指南（试行）》（财金﹝2014﹞113号）、《关于规范政府和社会资本合作合同管理工作的通知》（财金﹝2014﹞156号）等相关法律法规，本着平等互利、诚实守信的原则，双方经友好协商一致，就合作采用PPP方式运作本项目订立协议如下： 一、 合作主体 1.项目实施机构 甲方经AA人民政府授权为本项目的实施机构，代表AA人民政府对本项目合作范围内的投融资、建设及运维工作进行监督、管理并履行相关职能。 2.中标社会资本方 甲方通过公开招标方式选定乙方为中标社会资本。 二、 项目公司的设立 1.设立时间 （1）乙方与政府出资代表AA省AA投资发展集团有限公司共同出资设立项目公司，全面负责本项目的建设、运营、维护和移交工作。 （2）在中标公示期满后【30】日内在AA完成项目公司的设立，获得企业法人营业执照。 2.注册资本与出资比例 （1）项目公司的注册资本为15000万元整。 （2）乙方与AA省AA投资发展集团有限公司均以货币方式出资，出资比例如下： AA投资发展集团有限公司实缴的注册资本为1500万元整，占项目公司注册资本总额的百分之十（10%）； 乙方实缴的注册资本为13500万元整，占项目公司注册资本总额的百分之九十（90%）。 （3）项目公司股份转让 a. 因本项目融资需要，在项目公司成立之日起到整体竣工验收完成后两年内，项目公司股权结构变动(包括股权转让、增资扩股、债转股等)应报请AA人民政府和AA城市建设投资管理中心批准，非经有效批准不得实施，且不得改变中标社会资本方对项目公司的控股地位。引入的财务投资人不改变AA建工集团有限公司作为中标社会资本方应对AA城市建设投资管理中心承担的PPP项目协议项下所有责任和义务，并且其对引入的财务投资人的出资义务承担连带责任。 b.自竣工验收完成之日起两年后，经政府书面同意，乙方可以转让其在项目公司中的全部或部分股权,但受让方应满足本项目所需的技术能力、财务信用、运营经验等基本条件，并已经以书面形式明示，在其成为项目公司股东后，督促并确保项目公司继续承担本协议项下的义务。 c.甲方转让股份不收受上述条款限制。 3.项目公司各股东按以下出资时间分期实缴到位注册资本金： a.在项目公司成立之日起1个月内，AA省AA投资发展集团有限公司与乙方按照股权出资比例分别实缴到位注册资本金的20%； b. 在项目公司成立之日起6个月内，AA省AA投资发展集团有限公司与乙方按照股权出资比例分别实缴到位注册资本金的50%； c. 在项目公司成立之日起12个月内，AA省AA投资发展集团有限公司与乙方按照股权出资比例分别实缴到位注册资本金的70%； d. 在项目公司成立之日起15个月内，AA省AA投资发展集团有限公司与乙方按照股权出资比例分别实缴到位注册资本金的100%。 三、 合作内容 1.合作范围 本项目采取BOT模式运作，在建设期内融资、建设本项目的工程及配套设施，包括但不限于体育场、群众艺术馆、体育综合馆、体育设施及项目附属工程；项目建设完成后由项目公司负责自主运营，运营期间项目公司通过租金、门票、停车费和广告等方式获取项目经营收入，并获得相应可行性缺口补助。合作期届满后无偿移交给AA人民政府或其指定机构。 2.项目回报机制 本项目回报机制为可行性缺口补助。主要通过租金、门票和广告等方式获取项目经营收入，在上述收入无法满足合理收益的情况下，由甲方依据项目的建设质量、运营维护等绩效评价结果，通过可行性缺口补助的方式给予乙方一定的补贴。 3.项目资产权属 本项目建设期内投资建设形成的各项资产，以及运营期内因更新重置或升级改造投资形成的资产，在经营期内均归政府所有。 四、 合作期限 本项目合作期限15年，其中，建设期为2年，从总监理工程师签发开工令之日起算；运营期为13年，从本项目整体竣工验收合格并交付使用之日起算，除非根据本协议延长或提前终止。 五、前期工作 1.在开工日或先于开工日，下列各项前期工程约定如下： （1）AA省AA投资发展集团有限公司已依法获取本项目建设用地，甲方负责协调AA省AA投资发展集团有限公司将本