Ｘ县建设大米质量安全示范行业工作方案.docx

Ｘ县建设大米质量安全示范行业工作方案 为全面提升我县大米质量安全总体水平，提升“***大米”品牌效益，根据《***省人民政府办公厅关于“食安***”品牌建设的实施意见》精神，结合我县实际，特制定本方案。 一、指导思想 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，大力实施食品安全战略和质量强县战略，坚持安全为先、市场主导、政府推动、标准引领、示范创建、社会共治的原则，聚焦高质量发展，积极建设省大米质量安全示范行业，全面提升我县大米行业质量安全总体水平，不断增强人民群众的安全感、获得感、幸福感。 二、主要目标 以大米生产企业高质量发展为着力点，坚决夯实大米质量安全企业主体责任、属地管理责任、部门监管责任，实现大米“从农田到餐桌”全链条全过程质量保障体系，建设省大米质量安全示范行业，切实提升我县大米质量安全总体水平。具体目标如下： （一）源头治理成效显著。粮食安全源头治理得到有效提升，耕地周边企业排放整治成效明显，受污染耕地安全利用率逐步提高；规范使用农业投入品安全意识及绿色防控技术应用率得到有效提高；收购和储存环节粮食质量安全抽检合格率达到99%以上。 （二）大米生产企业运营更加优化。企业食品安全管理制度更加健全；原料进货查验记录、生产过程控制记录，出厂检验等制度严格落实；建设食品安全追溯体系的企业数量持续增加；食品安全管理人员配备及培训到位；企业自查、整改措施落实到位；企业生产布局、设施设备配备、场所环境卫生持续符合标准要求；自建食品检验室投入使用率以及产品检测率达到100%。 （三）大米质量安全监管体制机制逐步健全。建立健全粮食种植、生产加工、销售流通全链条监管体系，属地管理责任、部门监管责任落实到位，形成大米质量安全长效监管机制。 （四）政策导向性成效显著。无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证稳步增加；本地产的大米监督抽检合格率稳定在100%；优质粮食的市场占有率和覆盖面显著提高；“***大米”品牌效益成效显著。 （五）培育“食安***”大米基地。根据《***省人民政府办公厅关于“食安***”品牌建设的实施意见》，按照“点、线、面”整体推进的工作思路，将***县培育成“食安***”大米生产基地，“十四五”期间，全县培育“食安***”大米生产经营企业5家。 三、主要任务及分工 （一）加大产地环境保护力度。实施耕地环境治理保护重大工程，受污染耕地安全利用率达到94%以上。严格管控重度污染耕地，严禁在重度污染耕地种植水稻等食用农产品。深入推进耕地周边重金属重点行业企业排查整治，坚持问题导向，开展针对性治理。结合***县稻谷种类、品种和种植习惯，开展受污染耕地安全利用工作，确保种植环节稻谷质量安全。（牵头单位：县生态环境分局、县农业农村局，责任单位：各镇人民政府） （二）规范农业投入品生产使用。加大对农业投入品使用的巡查检查和抽检监测力度，严禁使用国家明令禁止的农业投入品。推进化肥农药减量增效，推广绿色防控技术。加强对稻谷种养殖大户、规模化经营组织、农民专业合作社等安全用药指导培训，督促严格落实农药安全间隔期制度。推动大米品质提升、品牌打造和标准化生产，支持申请无公害农产品、绿色食品、有机农产品认证。（牵头单位：县农业农村局，责任单位：各镇人民政府） （三）严把粮食收储质量安全关。强化收获粮食质量安全监管，实行收购和储存环节粮食质量安全监测制度，发现受污染的粮食依法依规及时处置。将重金属（镉、铅、砷、铬、汞）列入稻谷收储入库和销售出库的必检项目。督促粮食加工品生产经营者严格落实进货查验等制度，索取粮食收储企业的出库合格证明文件或检验合格报告，确保采购的原粮符合食品安全国家标准。 （牵头单位：县发改委、县市场监督管理局，责任单位：各镇人 民政府） （四）强化大米生产流通环节质量监管。实施大米生产环节专项整治。对大米生产企业开展专项监督检查。检查原辅料索证索票情况、查验过程控制记录、出厂检验记录以及销售台账等；重点检查出厂产品是否批批检。强化监督抽检。制定抽检计划，在全县范围内开展大米食品安全专项抽检，覆盖超市、餐饮服务单位、粮油销售单位、大米生产企业（覆盖率100%）等。充分发挥***省大米及制品质量监督检验中心作用，定期开展大米生产环节重金属项目专项抽检。建立健全信用监管体系。逐步形成体系完整、职责明确、 运行规范、监管有力、公开透明的以信用监管为基础的新型监管机制，不断提升监管能力和水平。（牵头单位：县市场监督管理局，责任单位：经济开发区管委会，各镇人民政府） （五）督促落实企业主体责任。督促企业认真开展自查。严格落实原料进货查验记录、生产过程控制记录、出厂检验等制度，对自查中发现的问题，及时整改到位。督促企业把好检验关。严格落实原料进货查验和产品出厂检验制度，按照食品安全