海关管理政策宣讲.ppt

一、最惠国税率 原产于共同适用最惠国待遇条款的世界贸易组织成员的进口货物，原产于与中华人民共和国签订含有相互给予最惠国待遇条款的双边贸易协定的国家或地区的进口货物，以及原产于中华人民共和国境内的进口货物，适用最惠国税率。 二、协定税率 原产于与中华人民共和国签订含有关税优惠条款的区域性贸易协定的国家或地区的进口货物，适用于协定税率。 目前，适用协定税率的国家或地区为原产于文莱达鲁萨兰国、印度尼西亚共和国、马来西亚、缅甸联邦、新加波、香港和澳门特别行政区等（共20个） 三、特惠税率（亚洲、非洲计38个国家或地区） 原产于与中华人民共和国签订含有特殊关税优惠条款的贸易协定的国家或地区的进口货物，适用特惠税率。 目前，适用特惠税率的国家和地区原产于孟加拉国、老挝、阿富汗、马达加斯加、安哥拉、尼日利亚等。 四、普通税率 原产于上述国家或地区以外的国家或地区的进口货物，以及原产地不明的进口货物，适用普通税率。 五、暂定税率 适用最惠国税率的进口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率；适用协定税率、特惠税率的进口货物有咱定税率的应当从低适用税率；适用普通税率的进口货物，不适用暂定税率。 适用出口税率的出口货物有暂定税率的，应当适用暂定税率。 暂定税率仅在当年有效。 （二）2009年江西省享受自由贸易协定进口情况。 （三）原产地的认定： 享受自由贸易协定税收政策，关键在于进口货物 原产地的认定。 主要依据为：《中华人民共和国海关进出口货物 优惠原产地管理规定》（海关总署第181号令）和针 对各自由贸易国家或地区颁布的《中华人民共和国 政府和XX国政府自由贸易协定〉项下进出口货物原 产地管理办法》进行认定。 主要注意：货物生产认定标准和“直接运输”标 准。 （四）海关通关要求： 货物申报进口时，进口货物收货人或者其代理人应当按 照海关的申报规定填制《中华人民共和国海关进口货物报关 单》，申明适用协定税率或者特惠税率，并同时提交下列单 证： （一）货物的有效原产地证书正本，或者相关优惠贸易协 定规定的原产地声明文件； （二）货物的商业发票正本、运输单证等其他商业单证。 货物经过其他国家或者地区运输至中国境内，应当提交 证明符合本规定第十条第二款规定的联运提单等证明文件； 在其他国家或者地区临时储存的，还应当提交该国家或者地 区海关出具的证明符合本规定第十条第二款规定的其他文件。 三、减免税优惠政策 目前海关执行的减免税政策，主要以国发（2019）37号文为基础，包括国内投资项目、外商投资项目、科教用品、残疾人专用品、外国政府和国际金融组织贷款项目、外国政府国际组织无偿赠送及我国履行国际条约规定进口物资、扶贫慈善性捐赠物资及临时减免税。 减免税政策简介 1、基本概念: 海关减免税是减征关税和免征关税的合称 ，它是指关税制度中以某个国家、某个地区、某 种贸易方式、某个行业或其他方面为特定对象规 定的关税减免措施，是国家利用税收贯彻倾斜和 扶植政策的重要手段。 减免关税 减免进口环节税 （一）法定减免 法定减免的概念。按照《海关法》、《关税条例》和其他法律、法规的规定给予的减免税。法定减免大多属于国际通行规则规定的税收优惠，其变更需要重新立法，具有较强的稳定性。海关不对其进行后续管理，也不作减免税统计。 （二）特定减免 1、特定减免的概念。特定减免税是政策性减免税，是根据国家政治、经济政策的需要，对特定地区、特定用途、特定贸易性质和特定资金来源的进出口货物，按照国务院制定的减免税规定实行的减免税。 2、特定减免税货物的范围：根据《海关法》规定，“特定地区、特定企业、或者有特定用途的进出口货物，可以减征或免征关税”。所谓特定地区是指我国关境内由行政法规规定的某一特别限定区域，享受减免税的货物只能在这一专门规定的区域内使用。例如保税区、出口加工区内使用的设备等。所谓特定企业，是指法规中地专门规定的企业，享受减免税优惠的货物只能由这些企业使用。例如，外商投资企业的进口设备可享受减免税优惠政策。所谓特定用途，是指货物用于行政法规中规定的用途。例如，残疾人康复用的训练设备等。赛唯LDK 四、近期减免税政策变化情况 1、2009年1月1日起，对按照或者比照《国务院关于调整进口设备税收政策的通知》（国发〔2019〕37号）规定享受进口税收优惠政策的下列项目和企业进口的自用设备以及按照合同随上述设备进口的技术及配套件、备件，恢复征收进口环节增值税，但继续免征关税 （1）国家鼓励发展的国内投资项目和外商投资项目； （ 2）外国政府贷款和国际金融组织贷款项目； （ 3）由外商提供不作价进口设备的加工贸易企业； （4）中西部地区外商投资优