境外地质调查项目管理办法.doc

.. - PAGE . . word.zl- 中国地质调查局 境外地质调查合作工程管理方法〔试行〕 第一章 总那么 第一条 为规中国地质调查局〔以下简称“地调局〞〕境外地质调查合作工程〔简称“境外地调工程〞〕管理，依据财政部、外交部、商务部、科技部等相关部委和地调局工程、财务、外事、人才、平安XX等管理规定,结合境外地调工程的特点，对各管理规定中未涉及的容进展了补充，特制定本方法。 第二条 本方法适用于地调局组织实施和归口管理的境外地调工程，主要包括地质矿产调查评价专项资金工程、援外工程、国际区域合作工程、科技类国际合作工程等财政出资的境外地调工程。 第三条 境外地调工程管理包括工程立项、组织实施、经费、绩效评估、平安XX等主要管理环节。 第二章 管理职责 第四条 地质矿产调查评价专项资金工程和援外工程按地调局、大区工程办、工程承当单位三个层级管理，业务按方案、工程、工程三个层级推进。国际区域合作工程、科技类境外地调工程等按地调局和工程承当单位两个层级管理，业务按工程一个层级推进。 第五条境外地调工程技术归口管理部室为地调局总工程师室〔以下简称“局总工室〞〕，财务归口管理部室为地调局财务部〔以下简称“局财务部〞〕。地调局科技外事部〔以下简称“局科外部〞〕在局总工室、局财务部的统筹部署下，负责境外地调工程的组织实施及相关工作。境外地调工程管理的技术支撑单位为中国地质调查局开展研究中心〔以下简称“开展研究中心〞〕。 第六条 局科外部主要职责如下： 〔一〕组织开展境外地调工程规划部署研究，编制地调局境外地调工程规划。 〔二〕负责推动建立国际合作关系，签署合作工程协议。 〔三〕根据商务部、外交部、科技部等部委的工程管理方法和申报指南，组织、统筹地调局各直属单位申报境外地调工程。 〔四〕协助组织境外地调工程的可行性〔立项〕论证、续作工程延续评估。 〔五〕组织境外地调工程的实施、质量检查、野外验收、成果评审和资料成果汇总。 第七条 境外地调工程承当单位是工程实施的责任主体，主要职责如下： 〔一〕根据境外区域分工和业务特点，编制各自单位地质调查国际合作规划。 〔二〕负责全球及境外区域/专业资料数据库建立〔附件1〕、管理与效劳。 〔三〕负责组织编制和审查境外地调工程可行性报告、续作工程延续报告以及工程实施方案。 〔四〕负责境外地调工程技术、质量、经费、成果编制与提交等全过程管理。 〔五〕负责组织编制境外地调工程经费和绩效自评报告，结余资金清理和承受外部、上级的验收或评审。 〔六〕按规定汇总、汇交和保管境外地调工程成果地质资料、原始地质资料和实物地质资料。 〔七〕负责建立境外地调工程平安生产和XX责任制。 第三章 立项管理 第八条境外地调工程立项应遵循以下原那么： 1.坚持科学部署，需求导向和目标导向。效劳大国外交战略，促进国际矿业投资合作； 2. 坚持精准对接。与我国相关政府部门〔驻合作国经商处〕、合作国中资企业、合作国地调机构进展精准对接，做到有经商处支持、有中资企业跟进、有合作协议落地； 3. 坚持科技创新。实施国际大科学方案，提升地调局国际形象和地位； 4. 坚持人才培养。以境外地调工程推进国际人才培养和团队建立，提升国际话语权； 5. 坚决落实法人负责制和工程负责人责任制。 第九条 承当单位根据地调局境外地调工程规划和申报指南，面向政府部门、中资企业、合作国地调机构等需求〔附件2、3〕，结合地调局合作谅解备忘录签署情况，提出境外地调工程立项建议。 第十条 立项建议通过地调局审议后，承当单位参照地调局和合作国技术标准和规，编制境外地调工程可行性报告，经单位初审后提交地调局。在通过地调局组织的论证后，纳入相应资金来源工程库。 第四章 组织实施 第十一条 境外地调工程立项获得批复后，局科外部组织承当单位申报外事方案，编制实施方案，并由承当单位进展审查。局科外部对境外地调工程实施方案进展审核，承当单位根据审核意见修改完善后报地调局审批或上报。 第十二条 境外地调工程实施方案批复后，承当单位组建境外地调工程团队,配备相应装备,建立质量保障措施,开展境外地调工程的组织实施，保证境外地调工程质量。 第十三条 局科外部在国开展境外地调工程管理与质量抽查，每年随机抽查工程质量和经费执行情况，抽查工程比例不少于年度境外地调工程总数的15%；同时对承当单位