关于食品安全问题调研报告.doc

关于食品安全问题的调研报告 关于食品安全问题的调研报告 关于食品安全问题的调研报告 关于食品安全问题的调研报告 关于食品安全问题的调研报告 俗话说： “民以食为天，食以安为先。 ”食品安全事关广大人民群众的身体健康和生命安全， xx 年 xx 旗食药、工商质监整合，改革后， 旗旗政府及新组建的 xx 旗市场监督管理局高度重视食品安全工作，以保障人民群众食品安全为目标，加大对食品安全监督管理力度， 多层次、多途径开展食品安全宣传教育，深入开展食品安全专项整治行动，不断创新监管形式，规范市场秩序，食品安全保障体系日渐完善，日常监管不断加强，保障能力有了较大提高，全旗食品安全形势总体稳定。为更好的了解我旗食品行业发展现状，全面分析食品行业存在的问题，研究解决问题思路，形成以下调研报告： 一、全旗食品行业基本情况 旗全旗总面积 1.89 万平方公里，辖 5 镇 1 苏木 1 管委会，共辖 76 个嘎查村，旗内现有食品监管对象 2190 家，其中食品生产行业 118 家（获证企业 12 家、小作坊 106 家），食品流通行业 1070 家，餐饮服务行业 1002 家（餐饮单位 944 家、老年公寓 3 家、学校幼儿园食堂 24 家、食品摊贩 34 家）。 食品从业人员累计 5000 余人， xx 旗市场监督管理局下设综合执法局 1 个，各基层派出机构 6 个。 二、 xx 年 xx 旗食品安全现状 （一）以各类百姓关注度较高、高风险食品为重点，共完成抽检 任务 196 批次，其中食用农产品 72 批次，已出检验报告 125 批次，其中不合格产品 6 批次。食品安全快速检测已完成 45 批次。 （二）先后完成 “两会 ”“爱在弓弦 ”等各类重大活动食品安全保障 任务 8 次，同时坚持问题导向，有重点、有靶向地组织开展了节日 市场、农村食品安全、白酒、粮油等30 余个专项整治行动，办理食 药案件 39 起，收缴罚没款26 万元。 （三）创建餐饮食品安全示范街2 条、示范店 135 家，“放心肉 菜示范超市”1家，农村 “四好 ”示范店 25 家；“明厨亮灶 ”率达到 92%；全旗 895 家餐饮服务单位，量化 A 级达到 15%以上， B 级达到 45% 以上；食品生产加工小作坊量化等级率达到了 98%；3 家餐饮单位 厨房实施了“4D”管理模式。 （四）以信息公示为基础，以信用监管为核心，严格落实约谈制度、 “红黑名单 ”制度，定期将食药行政处罚信息、抽检信息、信用等级评定结果、 “红黑名单 ”进行公开公示。将 “四品一械 ”企业实施分级分类监管，对确定的风险企业加大日常巡查频次；建立诚信信 息共享机制和失信行为联合惩戒机制，完成了 24 家食品安全企业责任保险参保工作。聘请专家制作了消费者评价系统，消费者通过扫 码对商户服务、价格、环境等方面进行现场评价，全面开展评价工作。在药店推行近效期药品 “明白卡 ”，对全旗所有药品零售门店免费发放了红黄标识卡。 （五）先后举办了 10 期执法人员培训，共培训执法人员 380 余人次，在 xx 新闻报纸开设“食美药安 xx”专栏，利用 “两微一端 ”定期更新发布食品药品安全重点工作和监管动态信息。利用 “ 12315 ”“ 12331安全生”产宣传“七进 ”等活动以及食药安全宣传基地，开展宣传活动 30 余次，发放宣传材料 12000 余份，接受咨询 300 余人次 ;对全旗所有食药生产经营单位从业人员及负责人进行培训，共 组织培训 11 次，培训人员 3600 余人次。 （六）将全旗 2417 户“四品一械”生产经营单位按照苏木镇分布情况划分为 14 个监管片区，每个片区将监管人员按 2 人一组责任到人，制定了干部日常考核管理办法，通过实地入户考核和网络监管 软件考核两种方式，对干部日常监管进行考核排名，实现了干部日常动态 “一目了然 ”。 三、食品安全存在的问题及原因 我旗食品安全整体现状较往年有了长足进步，但作为一个新组建的部门，但安全形势不容乐观，在存在不少问题，具体表现在以下几方面： （一）监管力量薄弱。随着监管职能的调整， xx 旗市场监督管理局新增了特种设备、质量安全、假冒侵权、行政审批等管理职能，监管对象由原来的食药监管对象 3000 余户增加为涉及全旗各个行业市场主体 8900 余户，工商质监系统划转过来的监管人员平均年龄便大，改革后全局 35 周岁以下的人员 49 人，其中基层监管人员仅占 到 16 人，呈现老龄化趋势，而我旗食品生产经营企业存在点多、面广、线长的特点，同时食品行业兼具从业人员素质较低、流动性强 的特点。与数量众多而监管难度大的食品生产经营单位形成了悬殊鲜明的对比，存在着 “力不从心 ”的困境。 （二）农家乐监管工作是一个棘手问题。我旗是一个旅游城市，农家乐对