危险化学品安全治理方案.docx

PAGE 1 PAGE 1 危险化学品安全治理方案 为专心贯彻落实党中央、国务院关于安全生产工作的系列重要决策部署，根据省委省政府、市委市政府X县委县政府关于加强危急化学品安全生产工作的要求，深刻吸取响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特殊重大爆炸事故教训，持续深化危急化学品安全综合治理，制定如下方案。  一、总体要求  以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述、批示指示和在中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话精神，进一步牢固树立以人民为中心的发展思想，自觉践行新发展理念，坚持安全第一、生态优先和高质量发展，严格执行安全生产法律法规，坚守安全红线，坚持标本兼治，深化改革创新，健全体制机制，明晰责任，严格监管，落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”及“管行业必需管安全、管业务必需管安全、管生产经营必需管安全”的要求，全面加强危急化学品安全生产工作，健全风险防范化解机制，坚持从源头上防范化解重大安全风险，强化源头管控，提高监管能力，压实企业主体责任，促进全乡危急化学品安全生产形势稳定向好。  二、工作目标  加强危急化学品源头管控，完善危急化学品安全监管体制机制法制，消退监管盲区。全面摸清危急化学品安全风险隐患，防范化解重大安全风险，消退事故隐患，提高企业安全生产能力和产业工人素养，提升信息化水平和本质安全水平，完善信用体系，实施联合惩戒，夯实企业主体责任。强化应急预案管理，加强应急预案演练，提升危急化学品救援和处置能力。全面防范化解危急化学品德业系统性风险，坚决遏制危急化学品较大事故以及有重大社会影响事故，坚决杜绝重特大事故。  三、时间进度和工作支配  全乡危急化学品安全综合治理自20XX年12月至2020年12月，分三个阶段进行。  （一）动员部署阶段（20XX年12月）。各单位根据要求制定详细实施方案，明确职责，细化措施，部署危急化学品安全综合治理工作，组织摸排冶金等工贸企业使用危急化学品底数，精确把握冶金等工贸行业使用危急化学品企业家数、企业使用危急化学品的种类、用量、工艺及储存方式等信息，全面开展自查自纠工作。  （二）集中整治阶段（2020年1月至2020年9月）。专心组织实施，督促使用、储存危急化学品的工贸企业对照整治内容在普查辨识的基础上，专心查找存在的问题和隐患，对发觉的问题和隐患要建立台账，制定整改措施和方案，落实责任部门和责任人，逐项限期整改。辨识生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为和管理体系等方面存在的安全风险，针对不同类别的安全风险，制订相应的管控措施，并通过开展隐患排查治理，落实防控措施，夯实安全管理基础。  （三）总结提升阶段（2020年10月至12月）。对专项治理活动进行书面总结经验成果报县综合治理领导小组办公室。  四、整治内容及分工  （一）全面摸排危急化学品安全风险隐患  1.深入排查评估安全风险。依据国务院安委会制定的《涉及危急化学品安全风险的行业品种目录》，全面排查评估各行业领域危急化学品储存、使用、经营、运输和废弃物处置等各环节的安全风险，突出各行业领域使用危急化学品和涉及危急化学品等领域的安全风险隐患排查评估。建立危急化学品安全风险分布档案。（派出所、安监所、建管所、自然资源与规划所、农技中心及相关企业负责）  2.排查评估企业安全风险隐患。依据《危急化学品企业安全风险隐患排查治理导则》《省化工（危急化学品）企业安全风险评估和分级方法》和《省危急化学品安全生产深度检查指导工作指南》，全面开展安全风险隐患排查治理，确定安全风险等级。对红橙黄蓝企业实施分级分类监管，重点监管红色企业，对重大事故隐患及短期难以整改的隐患挂牌督办。（安监所及相关企业负责）  3.排查评估企业重点部位安全风险。根据《省化工企业安全风险分区分级指南（试行）》，开展企业安全风险分区分级评估，绘制企业内部红橙黄蓝安全风险分布图。对红色重点部位、重点环节和重点岗位，落实责任人和管控措施。落实风险研判和承诺公告制度。（安监所、相关企业负责）  4.排查城镇液化气安全风险隐患。重点排查城镇燃气供应、液化石油气气瓶及调压阀、连接管等配件产品质量、餐饮场所燃气使用等方面的安全风险隐患，全面管控消退城镇燃气安全风险隐患。（派出所、建管所、城管队、安监所按职责分工负责）  （二）有效防范化解危急化学品重大安全风险  1.加强危化学品重大危急源管控。加强危急化学品公共安全管理，严密监控剧毒化学品和易制爆化学品流向。强化危急化学品销售许可证和危急化学品运输车辆的道路交通安全管理。  2.加强危急货物运输安全监管。突出