开发区地税队伍调查报告.doc

PAGE9 / NUMPAGES9 开发区地税队伍调查报告 “要想收好税，先要带好队〞，从某种意义上来说，只有先带好队，才能更好地收好税、服好务、执好法，能否建设一支高素质的地税干部队伍将直接影响地税事业的兴衰成败。针对干部队伍建设面临的新形势、新动向、新要求，如何以开展的观点、创新的思维、务实的举措，破解干部队伍建设中存在的难题，努力打造一支“懂经济、善税收、会管理、勤效劳〞的地税干部队伍，是我们当前急待解决的一项重要课题。 一、目前干部队伍建设存在的主要问题和缺乏 〔一〕少数干部思想滑坡。在这个充满变革的时代，随着经济社会不断开展，人的理想信念、价值取向日趋“多元化〞，少数干部安于现状、集体意识淡薄、奉献精神缺失等不良倾向开始露出苗头。一是少数干部价值观念发生错位，过分追求物质利益，无视精神上的自我完善，职业道德观念淡化。把地税职业作为个人谋取利益的工具，淡薄了奉献意识，丧失了敬业精神。二是工作缺乏主动性，责任心不够强。缺乏“不须扬鞭自奋蹄〞的激情，工作拖拉，效率低下。三是实施“阳光工资〞后，干部个人的福利待遇较以往有所下降，少数干部缺乏“阳光心态〞，心理失衡，一定程度上降低了工作执行力。四是官僚主义作风一定程度上还存在。少数干部效劳意识淡薄,工作作风拖沓，工作的质效与纳税人的需求和期望还有不小的差距。 〔二〕干部能力缺乏依然是地税事业开展的“瓶颈〞。 随着税收法制的不断健全，信息管税的扎实推进，纳税人需求的不断提升等等，都对我们的干部队伍素质提出了新的更高要求。虽然经过多年的教育培训，干部的能力素质在稳步提升，但是，随着税收征管改革的不断深入和信息管税的加速推进，干部应对更高工作标准的综合能力面临新的考验。胡锦涛总书记在庆祝建党九十周年“七一〞重要讲话中指出，环境深刻变化使党的执政形势面临“精神懈怠的危险，能力缺乏的危险，脱离群众的危险，消极腐败的危险〞，这“四个危险〞也锋利地摆在地税干部队伍建设面前。一些干部对能力建设的认知度、重视度不够，对学习的积极性、能动性缺乏，存在着内生动力缺乏的通病，不善于主动学习，高层次、专业化、复合型的人才还比拟匮乏。 〔三〕干部的评价考核体系有待健全。目前，缺乏切合实际的考核鼓励制度，也是最终导致干部工作态度不够认真，积极性不够高，创新意识不够强的问题。由于公平、公开、公正的绩效考核机制还不尽完善，长效机制尚未完全建立，导致利益分配关系失衡，挫伤了想干事同志的工作积极性。 〔四〕干部的年龄结构不尽合理。队伍整体年龄偏大，干部队伍结构不够合理，年龄结构老化正逐渐成为制约地税事业开展的突出问题。 二、加强地税系统干部队伍建设的建议举措 〔一〕以加强思想建设为核心，让广阔干部“想干事〞 “问渠哪得清如许，唯有源头活水来〞，加强干部队伍建设，首先要加强思想建设，从源头上解决干部队伍人心松散，凝聚力和向心力缺乏的问题，让干部从心底“想干事〞。 一要强化思想政治教育，提升队伍“精、气、神〞。要有针对性地做好思想政治教育工作，通过理论学习、情绪调节、增进沟通和形式多样的体验教育活动确保队伍从思想上和行动上保持清正廉洁，帮助干部校正思想和行为上的各种偏差,积极主动去适应形势开展的变化，追求积极进取、和谐活泼的工作气氛，培养对地税事业的忠诚度与责任感。要善于观察和梳理干部的思想情绪，进一步畅通上下沟通渠道，借助局长信箱、谈心交流、走访调研等，广泛倾听意见、加强心理需求分析，想干部之所想，送群众之所需，从工作和思想感情上关心干部群众的工作和生活，为干部群众营造良好的工作和生活环境。 二要培养干部集体意识和奉献精神，提升队伍凝聚力。一滴水只有放进大海才永远不会干涸，一个人只有把自己融入集体才会最有力量。每一位地税干部都是地税这个大家庭中的一员，通过加强教育和广泛开展各种集体活动等多种形式，增进干部之间的沟通和了解，培养干部团结协作、无私奉献精神以及集体荣誉感和主人翁意识，让大家感觉到每一个人都是地税大家庭中重要的一分子。 三要加强地税文化建设，提升干部归属感。“国民之魂，以文化之；国民之神，以文铸之〞。坚持用文化引领，以人为本，以文化人，着力培育具有自身特色的地税文化，进一步确立和稳固全体干部职工共同的价值取向和人生追求，进一步激发干部职工强烈的归属感和自豪感，增强组织凝聚力。首先，要积极宣传，努力营造浓厚气氛。充分利用地税文化长廊、廉政文化墙、电子显示屏、公告栏、学习园地等多种途径，广泛宣传地税文化建设的指导思想、重要意义和具体措施，让地税文化之根深植于干部职工心中。其次，要积极培育和确立组织和个人的共同愿景，追求和践行共同的价值理念，努力把个人的需求与组织的需求统一起来,实现组织和个人开展动力的统一，让组织和个人融为一体，增强干部职工主人翁意识。坚持以人为