网络环境下公众信息安全保护对策.doc

网络环境下公众信息平安保护对策 摘 要：首先，对公众个人信息做出界定；其次，阐述研究的背景和意义；最后，根据抽样调查结果，提出公众个人信息平安保护的建议和可行性对策。  关键词：网络；个人信息；平安保护  一、公众个人信息的界定  网络公众个人信息的概念，目前学术界还没有统一的定义。大多参照欧盟?数据信息保护指令?〔Data Protection Directive〕，对个人信息〔Personal Information〕定义为：“有关一个被识别或可识别的自然人的任何信息。〞根据这个定义，个人信息涉及与个人生活、学习、工作等具有亲密关联的、几乎涵盖一切信息，通常可以理解为存在于书面、网络中的个人相关资料。  根据国内学者的研究成果，对个人信息的定义，通常指自然人个体所拥有的，能直接或间接识别其本人的所有数据资料。数据资料包括两方面内容：一方面是个人生理、智力、心理等方面的信息，另一方面是其具有相关关系的个体、社会、家庭以及宗教、政治、经济、文化等方面的信息。  随着计算机、等网络信息通讯系统的开展，在网络环境下，对个人信息的界定赋予了新的内涵，可以把这类信息分为两大类：第一类是指现实生活中个人社会信息的电子化，但凡在现实生活中属于个人信息的资料，输入电子化设备后，就自然成为网络环境下的个人信息；第二类是网络中特有的个人信息〔也包虚拟信息〕，例如QQ号、E-mail地址、微博和网络账号等，以及根据个人需要在网站上注册的用户名、昵称等。  从世界范围不同国家的立法来看，个人信息的法律定义并不统一，大多数主要采用的有“个人数据〞〔Personal Data〕“个人隐私〞〔Individual Privacy〕“个人信息〞〔Personal Information〕等等，虽然名称不大一样，但其本质并不影响个人信息〔Personal Information〕法律概念的内容。在我国经济社会开展的进程中，一直采用“个人信息〞的称谓，这是与我国信息社会的开展，以及有关信息社会法律体系的构建过程相适应的。在中国的理论中，所谓的“个人信息〞“个人数据〞和“个人隐私〞是亲密相关的概念，但从中文含义的表述以及中国传统化背景下的理解，还是有区别的。个人数据〔Personal Data〕是指标识特定个体根本情况的一组数据资料。再分析他们之间的关系，个人数据〔Personal Data〕仅包括个人信息〔Personal Information〕其中的局部内容，前者是应当是属概念，而后者是种概念，即个人信息从范围上来看，包含个人数据的内容。在中国的法律理论中，“个人隐私〞〔Individual Privacy〕是个人与公共利益无关的私生活资料，通常是机密信息，包含私人活动、空间和私人信息，私人空间和私人生活是由一切与社会、公共利益无关的个人活动构成。从形式逻辑关系上讲，“个人信息〞和“个人隐私〞二者是包含与被包含的关系，即个人信息包含个人隐私，个人隐私是个人信息的一局部，与公共利益无关的个人信息资料，并且信息的主体不愿意公开时，就成为个人隐私。  二、研究背景及意义  〔一〕研究背景  中国已经进入互联网高速开展的时代，根据新华社的调查报告最新数据显示，截至2022年6月，我国网民规模到达7.1亿，半年共计新增网民2 132万人，互联网普及率为51.7%，超过全球平均程度3.1个百分点，超过亚洲平均程度8.1个百分点。在这样的环境下，个人信息数据的传输和交换日益频繁，如何在网络资源共享下，保护个人信息成为新的矛盾统一体。  建立在互联网技术根底之上的个人数据搜集、传输、利用和处理，促进了社会、经济的开展，进步了工作效率，为人们的消费、生活提供了便利，但同时如何保护个人信息和数据的平安，也给我们带来了挑战。  互联网的迅猛开展，使个人信息平安保护成为世界范围的难题。一方面，互联网的存在是以计算机、等网络终端为根底的，个人利用这些设备，登陆互联网，这些相关的个人信息和行为信息等会被记录下来。而这些被记录下来的资料，假如被不正当地开发和利用，将来就会给个人信息平安保护带来隐患。另一方面，互联网资源全球互联、共享，也易导致损害个人信息的行为的发生。  〔二〕研究意义  个人信息平安保护，已经不仅是一个技术问题，更是一个社会问题，整个社会都要去关注这个事情。因此，对个人信息的平安保护，单独依靠硬件技术手段是非常有限的，需要加强信息平安教育，进步全民的信息平安意识，人人参与，并要出台配套的法律法规来保驾护航。  三、个人信息平安保护对策  〔一〕增强个人信息保护的法律意识  作为网络终端用户，我们是网络效劳商的消费者，应该认识到自己拥有保护自己个人信息平安的权利和义务。第