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数字乡村解决方案案例 为加快形成城乡经济社会发展一体化新格局，推进现代农业 和社会主义新农村建设，科技局、信息产业局、农业局会同有关 部门，立足已有工作基础，通过优势互补，共同实施农村信息化 工程。现提出实施方案如下： 一、目的意义 信息化正进入加速发展时期，农村信息化是信息化的重要组 成部分，在推进农村信息化中做出了巨大努力。“数字政府”的实 施为农村信息服务建设奠定了有效基础，三网合一初见雏形，信 息基础设施日臻完善，电话用户、网络规模、互联网用户和宽带 接入用户在国内居于领先地位，广播电视网络基本覆盖了所用行 政村。中组部远程教育、农村 3S 信息化技术的研究与应用、农 村科技信息服务体系、“百姓科技”、数字乡村建设等项目和工 的顺利实施，为探索东部沿海地区农村信息化建设做出了积极的 探索。 目前农村信息化推进主体正在向多元化和社会化方向发展， 政府驱动和市场运营相结合的农村信息化发展机制正在不断完 善。但是，从总体上来看，农村信息化仍是信息化最薄弱的环节， 突出表现在信息资源分散，信息服务薄弱，长效运行机制亟待建 立，城乡数字鸿沟呈现加大趋势，已成为制约加快城乡一体化进 程的重要因素。 实施农村信息化工程具有以下意义： 1.城乡一体化发展新格局的形成需要农村信息化。改革开放 30 年来，农村改革发展取得巨大成就，农村基本经济制度已经 建立。农村改革发展已经进入关键阶段，统筹城乡发展、缩小数 字鸿沟、建设新农村是委市政府的重要工作内容。委市政府认为 加快农村信息化有利于促进农业农村的跨越发展，有利于促进城 乡统筹发展。 2.农业现代化建设需要农村信息技术的支撑。走中国特色农 业现代化道路，必须转变农业发展方式。大力推进农业生产经营 信息化。信息已经成为现代农业生产要素之一，农业信息技术的 发展已成为现代农业科技革命的重要方向之一。利用信息技术装 备农业，用信息手段服务农业，大力发展数字农业，是当前现代 农业发展的重点之一，也是加快传统农业向现代农业转变的必然 需要。 3.社会主义新农村建设需要农村信息技术的武装。增加农民 收入、提高农民科学文化素质、丰富农民精神文化生活、改善农 村民生必须推进农村信息化，实现现代农村信息化技术在农村文 化、农民健康、农村社会管理和公共服务等领域的广泛应用，有 利于实现“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民 主”的社会主义新农村建设目标要求，有利于推动农村物质文明 和精神文明协调发展，有利于农村和谐社会建设。 三、总体目标 围绕现代农业、新农村建设的总体目标，全面贯彻党的十七 大、十七届三中全会精神，以邓小平理论和“三个代表”重要思想 为指导，深入贯彻落实科学发展观，以加强党的基层组织建设、 发展现代农业、推进社会主义新农村建设、加快形成城乡经济社 会发展一体化新格局为目标，以科技创新和机制创新为动力，以 农村基层党组织和农村新型经济组织为主要服务载体，推进农村 信息资源共享，畅通农村信息传播渠道，强化农村信息的“横向 汇交”和“纵向服务”，加快“低成本、便捷式”信息服务进村入户， 促进解决农民农村获取信息难的问题，提升农村信息化水平。 四、主要任务 农村信息化的目前主要问题是在原有信息化建设的基础上 有效的开展为农信息服务，因此农村信息化建设的主要任务是围 绕整合资源、应用驱动、创新模式等方面开展建设和服务工作。 1、整合资源、建立综合服务平台 在市委市政府的领导下，整合农村信息化资源，实现互联网、 电信网和广播电视网的融合，降低农户接收信息的成本；整合各 政府事业单位的涉农信息资源，提高信息的利用效率；建设农村 信息综合服务平台，为农户、农业企业和政府管理部分服务。 2、围绕应用、建设信息服务系统 当前农村信息化的发展已经进入一个新的阶段，围绕农村对 信息技术的实际需要，大力推进农村信息管理服务系统的建设。 建设农业资源指挥决策系统实现对全市农业资源统一协调管理， 为政府的宏观农业决策提供支持；建设农产品质量安全管理系统， 实现从农田到餐桌全过程的农产品质量监管体系，保护农产品生 产者和消费者的权益；发展农产品电子商务，建设农产品市场信 息服务系统，增加农民和农业企业的收入；推进农村信息技术与 农业生产过程的融合，建设农业生产管理专家系统，开展数字农 业的应用和示范；提高农民素质，建设农民科普培训服务系统，