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重大危险源监控和管理制度

1危险源的分类

1.1危险源是指：长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物资，且危险物资的数量等于或超过临界量的单元。

根据GB／T13861《生产过程危险和有害因素分类代码》对危险源的分类和GB6441《企业职工伤亡事故分类》对危险源的分类，危险源分为二大类：

1.1.1第一类危险源：物的不安全状态：

A物理性危险、危害因素

B化学性危险、危害因素

C生物性危险、危害因素

D其他危险、危害因素

1.1.2第二类危险源：人的不安全行为：

A心理、生理性危险、危害因素

B行为性危险、危害因素

1.2危险源辨识的对象、内容、范围

危险源辨识贯穿每一项生产经营活动的始终，主要是：

1.2.1对象

1.2.1.1常规生产经营过程和非常规活动。

1.2.1.2进入作业场所内所有人员的活动。

1.2.1.3作业场所内所有设备、设施。

1.2.2主要内容：

A、隧道工程

B、机电设备工程及设备，压力容器、压力管道和特种设备。

C、物业管理。

D、施工工艺、工序。

E、施工物资、设备、装置、工具和辅助生产、生活卫生设施。

F、各项制度。

J、劳动强度、女职工劳动保护。

L、事故应急救援设施。

1.2.3范围：

生产经营作业场所和生活设施的选址、布局、使用及四周地理、地质、气候、建筑物、天上地下管线等相关环境因素。

1.3.辨识和评价的方法:

1.3.1询问与交流；

1.3.2现场观察；

1.3.3查阅有关记录；

1.3.4获取外部信息；

1.3.5施工任务分析；

1.3.6职业健康安全检查表法；

1.3.7作业条件的危险性评价；

1.3.8事件树和故障树等。

1.4对危险源本质的辨识应全面考虑三种时态、三种状态和六种类型。

1.5风险评价:

1.5.1风险评价的方法（一）

风险评价要充分结合本企业特点、管理水平、人员能力、资源状况等。其方法有：直接判断法和作业条件危险性评价法。

直接判断法：根据发生事故的可能性和事故后果的严重程度来进行风险评价，其结果从高到低依次划分为A、B、C、D、E共5个级别，从而判断出重大危险源及一般危险源。

1.5.1.1事故发生的可能性分为3个级别：事故发生可能性极大的为“可能”。事故发生可能性极小的为“极不可能”，界于两者之间的为“不可能”。

1.5.1.2事故后果的严重程度分为3个级别：将会出现多人伤亡的为“严重伤害”，出现轻伤为“轻微伤害”，界于两者之间的为“一般伤害”。

1.5.1.3后果和可能性的组合结果，对应可得出风险级别：

表中：

A级风险（不可容许风险），即：

事故潜在危险性很大，并难以控制，发生事故的可能性已极大，一旦发生事故将会造成多人伤亡的风险。

严重程度

可能性

极不可能

不可能

可能

轻微伤害

E

D

C

一般伤害

D

C

B

严重伤害

C

B

A

B级风险（重大风险），即：

事故潜在危险性较大，较难控制，发生频率较高或可能性较大，容易发生重伤或多人伤害；或者会造成多人伤亡，但事故发生可能性一般的风险。

C级风险（中度风险），即：

虽然导致重大事故的可能性小，但经常发生事故或未遂过失，潜伏有伤亡事故发生的风险。

D级风险（可容许风险），即：

具有一定危险性，虽然重伤可能性较小，但有可能发生一般伤害事故的风险。

E级风险（可忽视风险），即：

危险性极小，不会伤人的风险。

1.5.1.4风险等级的确定：当达到A、B级风险时，确定为重大危险因素；C、D、E级风险，可作为一般危险因素处理，评价后列出一般危险源和重大危险源清单。

1.5.2风险评价方法（二）

作业条件危险性评价法，即LEC法，L值——表示发生事故的可能性大小，E值——表示人体暴露在这种危险环境中的频繁程度，C值——表示一旦发生事故会造成的损失后果。

其简化公式：D=LEC

D值——表示危险等级划分。

a.为简化评价过程，采用半定量计值法，给三种因素的不同等级分别确定不同的分值。具体分值见下表达式1、2、3：

表1：事故发生的可能性（L）

分数值

事故发生的可能性

10

完全可能预料的

6

相当可能

3

可能，但不经常

1

可能性小，完全意外

0.5

很不可能，可以设想

0.2

极不可能

0.1

实际不可能

表2：暴露于危险环境的频繁程度（E）

分数值

暴露于危险环境的频繁程度

10

连续暴露

6

每天工作时间暴露

3

每周一次暴露

2

每月一次暴露

1

每年几次暴露

0.5

非常罕见的暴露

表3：发生人身事故所产生的损失后果(C)

分数值

发生事故产生的损失后果

100

大灾难，许多人死亡

40

灾难，数人死亡

15

非常严重，一人死亡

7

严重，重伤

3

较重，轻伤数人

1

引人关注，需要救护

b.将被评价的危险源在上述表中对应所得