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乌鲁木齐市属职业学校专业设置情况和调整优化分析报告

伴随着西部大开发的时代进程，乌鲁木齐市已进入进行经济结

构战略性调整的重要时期。要使中等职业技术教育主动服务于社会经

济的发展，对乌鲁木齐市产业结构调整和中等职业学校专业设置进行

研究，具有重要的理论和现实意义。本文采用文献研究、调查、访谈

等方法，分析研究了乌鲁木齐市中等职业学校专业设置现状、问题及

成因，并对乌鲁木齐市中等职业学校专业设置提出若干思考建议。乌

鲁木齐市职业教育研究中心对市属职业学校专业设置情况和调整优

化问题展开调查，分析研究，形成《乌鲁木齐市市属职业学校专业设

置情况和调整优化分析报告》。

报告力图回答这样几个问题：1、我市职业学校专业设置布局的

原则；2、我市职业学校专业布局现状与趋势；3、我市职业学校专业

布局优化调整的思路。

特此说明

一、我市职业学校专业设置布局的原则

1.两大逻辑

（1）“政府主导”逻辑。地方政府以政策文件或科研项目与课

题形式，引导学校进行专业布局。如自治区“十三五”规划对职业学

校提出专业布局调整要求。又如国家提出“实施国家大数据战略”、

“国家实施‘一带一路’战略”，自治区职业学校纷纷建成大数据应

用等专业。

（2）“市场主导”逻辑。各种专业排行榜和就业排行榜诱使甚

至迫使职业学校调整专业布局，砍掉一看无望取得较好专业和就业排

行声誉的专业，从而集中有限的各种资源（智力、人力、物力、财力、

精力、时间、空间等），重新加强建设已经取得和有望取得的较好专

业和就业排行声誉的专业。其好的一面是集中有限资源加强特色专

业，不好的一面是功利主义使职业学校专业设置不贴合实际，不利于

对学生综合素质培养。

2.五大原则

（1）控制专业规模。一方面职业学校的资金、空间、师资力量

等资源有限，办学历史和发展定位具有决定影响；另一方面专业有限

才能凸显特色。集中资源，专业才会专业、正规、强大。

（2）加快专业转型升级。专业转型升级是指由定位与发展目标

不明确导致的粗放发展、低质发展，向定位与发展目标明确的集约发

展、高质发展、理论和实践共同进行转向。

（3）突出专业建设重点。建设重点专业和优势特色专业，重点

专业可能有一批，优势特色专业一般只有少数几个，需要将优势特色

专业作为重中之重全面打造。

（4）打破专业壁垒限制。专业要与经济发展接轨，有必要与当

今主流专业尽可能保持一致。2019年以来，能排在前几位的几乎是

跨学科专业。

（5）优化专业资源配置。专业的各种资源共享和对重点专业加

大各种资源投入。

3.特色职业学校专业调整的主要导向

（1）培养复合型人才。人才类型结构的变化，要求职业学校的

专业结构与其匹配对应，以培养符合行业发展需求的人才。职业学校

符合行业的最崇高理念是优化行业人才类型结构。因此，职业学校应

该通过专业结构调整，优化专业布局和人才类型结构，拓宽专业口径，

实施大类招生，形成“宽口径、厚基础、强能力、重素质”专业培养

模式。

（2）对接行业产业结构转型升级。职业学校存在的基础就是具

有能够培养所需要的特殊人才的不可替代的职能，这类人才的培养应

依托专业结构。我区各行业领域正处于产业结构优化升级的关键阶

段，实质是对人才培养提出新挑战，迫切需要形成相匹配的专业结构，

形成专业调整与行业转型升级联动互动互促机制。

（3）专业设置要与丝绸之路经济带发展要求相符合。为适应丝

绸之路经济带发展需要，必须针对性的进行专业设置。在教育教学中，

引入行业和企业项目，重点推进交通、旅游、贸易等专业的教育与教

学改革。人才培养模式上，立足“校企合作、工学结合”的基本模式，

抓住机遇。以新疆建设丝绸之路经济带核心区大背景，与行业企业共

同开发和建设专业课程标准，共同商定专业人才培养方案。尝试进行

“丝绸之路经济带”专题订单人才培养，提升人才培养质量和数量。

（4）为南疆深度贫困地区提供专业人才。南疆四地州作为深度

贫困地区，专业技术人才缺乏。南疆的扶贫主要通过开展产业扶贫、

就业专业、土地整理、农业合作社等方式进行，在扶贫的过程中，高

素质人才缺乏，合作社理事长素养不高、纺织业缺乏有技能的熟练工

人，在专业设置上应与南疆扶贫中的农业发展、家庭庭院经济、卫