公共场所和学校卫生监督法律制度教学课件.pptxVIP

公共场所和学校卫生监督法律制度

CONTENTS目录第一节公共场所卫生监督第二节学校卫生监督第三节违反公共场所卫生管理条例的法律责任

第一节公共场所卫生监督

一、公共场所卫生监督概述1987年9月15日，卫生部发布《公共场所卫生管理条例实施细则》。2011年3月，卫生部再次发布新版《公共场所卫生管理条例实施细则》，从2011年5月1日开始施行。2006年1月18日，国务院第一百二十二次常务委员会通过《娱乐场所管理条例》，自2006年3月1日起施行。1987年4月1日，国务院发布《公共场所卫生管理条例》，让中国卫生管理由行政管理转变为法制规范。

二、公共场所卫生许可和预防性卫生审查制度（一）公共场所卫生许可（二）公共场所预防性卫生审查制度三、公共场所经常性卫生监督检查和人员健康管理

（一）公共场所卫生许可国家对公共场所实行卫生监督制度。卫生许可是卫生行政部门在企业开业前，根据企业申请进行预防性卫生监督审查后，认为其所经营的项目符合卫生标准和要求而颁发的卫生许可证明书。国家对公共场所实行卫生许可管理的场所包括住宿、沐浴、游泳、美容美发、候车（机、船）。根据卫生防病需要，实行卫生许可管理公共场所的范围由国务院卫生行政部门调整并公布。准备开业的公共场所经营者应该持其主管部门证明，已经开业、需要复核卫生许可证的公共场所经营者须携带原卫生许可证件，根据卫生行政部门规定的办理期限到所属卫生行政部门办理手续。经营单位在取得卫生许可证后，才可以向工商行政管理部门申请登记，办理营业执照。卫生许可证需要每两年复核一次。

（二）公共场所预防性卫生审查制度1.公共场所设计审查凡对周围环境质量有影响、有职业危害以及对周围人群健康有影响的公共场所建设项目，必须执行建设项目卫生评价报告书制度。2.施工监督在工程建设过程中，卫生监督员应该深入施工现场对卫生防护设施的施工情况进行监督，发现有违背原审定设计方案的行为应该及时制止，责令按原定设计方案进行施工，必要时有权要求其停止施工。3.卫生验收公共场所建筑项目竣工进行试营业，卫生防护设施须同时投入运行使用。卫生行政部门应该根据建设工程的性质和卫生标准进行审查和检测，对工程设计的卫生质量做出全面评价，写出卫生评价报告书。

三、公共场所经常性卫生监督检查和人员健康管理经常性卫生监督是监督机构对公共场所的卫生状况有计划地进行定期或者不定期检查、指导、监督和监测。经常性卫生监督能够及时发现问题，对不符合卫生标准的单位或者个人提出改进意见并给予指导，对坚持不改或者有严重违法行为的单位或者个人给予处罚；能为公共场所预防性卫生监督积累资料，提供监督管理的科学依据。民航、铁路、交通、厂（场）矿所属的卫生监督机构负责对管辖范围内的车站、码头等候室等公共场所和国内民航客机、铁路、客车、客轮及主要为本系统职工服务的公共场所实施卫生监督，并接受所在地、市级以上卫生监督机构的业务。本系统外营业的公共场所以及尚无卫生监督机构进行监督的单位由地方卫生监督机构实施卫生监督指导。部队、学校以及其他系统所属的对社会开放的公共场所由所在地卫生监督机构实施卫生监督。

（一）公共场卫生监督检查的主要内容（1）卫生组织、卫生制度是否建立、健全，其执行情况。（3）公共场所内、外环境卫生状况。（2）基本卫生设施是否具备。（4）消毒制度、消毒设施是否健全、完好，其运行情况。

（一）公共场卫生监督检查的主要内容（5）公共场所卫生标准“相关规定”部分的执行情况。（7）从业人员健康体检、卫生知识培训及患有禁忌证的从业人员的调离情况，抽查部分从业人员的健康合格证和培训合格证。（6）通风换气设施的运行状况。（8）复核卫生许可证持有情况。

（一）公共场卫生监督检查的主要内容Analyze（3）拒绝卫生监督的。Report（4）未取得卫生许可证而擅自营业的。（2）未取得健康合格证而直接为顾客服务的。IntegrateDiscover（1）卫生质量不符合国家卫生标准和要求而继续营业的。

（一）公共场卫生监督检查的主要内容2.公共场所卫生监督员及其职责卫生监督机构根据需要设立公共场所卫生监督员，由卫生监督员负责对所辖区内公共场所的卫生状况进行监督检查，执行卫生防疫机构交给的各项任务。卫生监督员在执行任务时应佩戴证章和出示证件。公共场所卫生监督员有权对公共场所进行现场检查，索取有关资料，经营单位不得拒绝或者隐瞒。卫生监督员对所提供的技术资料有保密的责任。

（二）公共场所从业人员的卫生要求1.掌握卫生法规、卫生知识公共场所卫生负责人和从业人员必须完成规定的培训学时，掌握教学大纲规定的有关卫生法规、基本卫生知识和基本卫生操作技能等；新参加工作的从业人员应该在取得卫生知识合格证明后才可以上岗工作；从业人员应该接受卫生知识培训，每两年复训一次。2.取得健康合格证公共场所直接为顾客服务