《航空货运信息规范 第6部分：安检信息电子化》编制说明.pdf

附件11

民航行业标准

《航空货运信息规范

第6部分：安检信息电子化》

（征求意见稿）

编制说明

《航空货运信息规范第6部分：安检信息电子化》编制组

2024年2月

一、工作简况

（一）任务来源

《航空货运信息规范第6部分：安检信息电子化》为

2022年行业标准计划外项目，标准编制周期为12个月。该

标准由中国民用航空局公安局、中国民用航空局运输司提

出，牵头起草单位为中国民用航空局信息中心。

（二）主要起草单位和编制组成员

主要起草单位：中国民用航空局信息中心、中国民航

大学、首都机场集团有限公司。

编制组成员：赖国基、孙立华、杨培颖、赵振武、杨

曼、杨玉涛、邱斌、杨帆、张怡、耿硕、韩亚琼。

（三）标准制定的背景、目的和意义

近年来，我国航空货运取得了长足发展，同时新冠疫

情的爆发进—步催生航空货运需求，推动航空物流进入快

速发展的“窗口期＇。航空货运安检作为航空货运安保供

应链的重要环节，对确保航空货运空防安全起着举足轻重

的作用。然而，在航空货运业迅速发展的同时，航空货运

安检环节逐渐突显出以下问题：航空货运安检在日常的业

务中产生的海量数据多以纸质形式存储于安检机构中，给

安检人员归档整理、调阅查询带来了诸多不便。

面对当前新形势、新要求，如何提高安检效能，助力

货运效率提升成为摆在航空货运安检部门面前需要解决的

新课题。因此，民航行业亟待出台符合航空货运安检发展

要求的相关标准和规范体系，满足未来航空物流信息化发

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展需求，为进—步推动航空货运安保供应链建设提供支

持。

（四）主要工作过程

1.组建编制组

2021年7月，成立标准编制组。在公安局的指导和支

持下，中国民用航空局信息中心牵头，组织中国民航大学

及首都机场集团有限公司开展航空物流货运规范体系建设

工作。

2.调研

(1)2021年11月，对北京大兴国际机场、中国民航

科学技术研究院进行调研。收集了航司同意运输证明和免

检证明等材料，重点讨论了安检核心信息的数据必要性，

安检机构代码、安检结论代码、安检方式代码的编码规

则，借此完善了安检信息的内容和编码规则；

(2)2021年12月，对东方航空物流有限公司、南方

航空物流有限公司进行调研。通过查阅国际民航组织的相

关规定，以及听取专家的意见，明确了国内航空货物安保

声明的适用场景和内容。基于国内航空货运安保供应链的

实施现状，最终决定本标准仅对由安检机构初始签发的国

内航空货物安保声明填写内容、样式等进行规定，但同时

可为将来国内航空货物安保声明的推广实施提供参考。

3.标准起草

2021年8月至2022年4月，开展标准起草工作。

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(1)组织研讨会。2021年8月，针对《航空货运信息

规范第6部分：安检信息电子化）》，编制组首先讨论了

安检信息内容及编码规则，如免检证明编号、安检机构代

码等，在充分考虑实际运行清况的基础上，逐—确定了安

检核心信息内容及国内航空货物安保声明中各信息项的填

写必要；

(2)形成讨论稿。2022年1月，编制组在广泛调研、

反复研讨的基础上，开展编写工作，完成了《航空货运信

息规范第6部分：安检信息电子化）》讨论稿编制工作。

4.立项评审

2022年3月24日，中国民航科学技术研究院（以下

简称“航科院”)组织召开了标准立项评审会。为充分论

证项目的研究方法和研究过程的合理性，立项评审会广泛

邀请了行业内外相关领域的专家进行评审。来自中国民航

科学技术研究院、深圳机场股份有限公司、东航物流有限

公司、东部机场集团、南航物流有限公司、厦门兆翔科技

有限公司