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2023REPORTING镇街财政管理培训课件2023财政基本概念与原理镇街财政管理体制及特点镇街预算编制与执行管理镇街税收征管与优化策略非税收入管理与规范操作镇街财政风险防范与应对措施目录CATALOGUE2023REPORTINGPART01财政基本概念与原理财政定义及功能财政定义财政是国家为了实现其职能，凭借政治权力，参与社会产品分配和再分配的活动。财政功能财政具有资源配置、收入分配、经济稳定和发展等职能。公共财政体系架构公共财政体系公共财政体系是由政府提供公共产品和服务的分配活动或经济行为构成的有机整体。公共财政体系架构包括财政收入、财政支出、财政管理和财政监督等方面。财政收入与支出分类财政收入分类包括税收收入、非税收入等。财政支出分类包括经济建设支出、社会文教支出、国防支出、行政管理支出等。财政政策目标与工具财政政策目标财政政策目标是政府通过财政政策手段所要实现的目的或期望达到的效果。财政政策工具包括税收、公共支出、政府投资和国债等。这些工具可以单独或配合使用，以达到特定的政策目标。2023REPORTINGPART02镇街财政管理体制及特点镇街财政管理体制概述镇街财政的定义和作用镇街财政是地方政府财政的重要组成部分，负责为镇街提供公共服务和基础设施建设等资金支持。镇街财政管理体制的框架包括财政收入、财政支出、财政预算、财政监督等方面。镇街财政事权和支出责任划分镇街财政事权的划分根据政府间财政关系，明确镇街政府应承担的财政事权，如教育、医疗、社保等。镇街财政支出责任的划分按照事权与支出责任相适应的原则，明确镇街政府应承担的支出责任，如人员经费、公用经费、项目支出等。镇街财政收入来源及构成税收收入转移性收入包括增值税、企业所得税、个人所得税等。包括上级政府给予的各类补助、专项转移支付等。非税收入包括行政事业性收费、罚没收入、国有资源（资产）有偿使用收入等。镇街财政支出范围和标准支出范围涵盖人员经费、公用经费、项目支出等方面，具体包括工资福利支出、商品和服务支出、对个人和家庭的补助等。支出标准根据国家和地方政府制定的相关标准和政策，结合镇街实际情况，制定科学合理的支出标准。如人员经费按照国家和地方规定的工资和津贴补贴标准执行，公用经费按照定额标准或实际需求进行安排，项目支出按照批准的项目概算或预算执行。2023REPORTINGPART03镇街预算编制与执行管理预算编制原则和方法论述预算编制原则包括量入为出、收支平衡、积极稳妥、统筹兼顾、保证重点、效益优先等原则，确保预算编制的科学性、合理性和可行性。预算编制方法采用零基预算、绩效预算等方法，结合实际情况，对各项支出进行科学合理的测算和安排。预算审批程序及调整规定预算审批程序预算调整规定预算编制完成后，需经过镇街人大审批通过后方可执行。具体程序包括提交预算草案、人大审议、表决通过等步骤。在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算，必须按照相关规定进行。调整事项需经过充分论证和审批，确保调整的合理性和必要性。VS预算执行监控与报告制度预算执行监控建立预算执行监控机制，对各项支出进行实时跟踪和监控，确保预算的严格执行和资金的安全有效使用。预算报告制度定期向镇街人大报告预算执行情况，包括收入完成情况、支出进度情况、存在的问题和改进措施等，接受人大的监督和指导。预算绩效评价体系建设预算绩效评价指标预算绩效评价目标通过建立科学合理的预算绩效评价体系，对镇街财政资金使用效益进行评估和考核，提高财政资金使用效率和管理水平。根据镇街实际情况和财政管理要求，制定科学合理的绩效评价指标，包括经济效益指标、社会效益指标、环境效益指标等。预算绩效评价方法预算绩效评价结果应用采用定量与定性相结合的评价方法，对各项支出进行绩效评价。具体方法包括成本效益分析、比较分析法、因素分析法等。将绩效评价结果作为预算编制和执行的重要依据，对评价结果不佳的项目进行整改和优化，提高财政资金使用效益。2023REPORTINGPART04镇街税收征管与优化策略税收法律法规解读深入解读国家税收法律法规，包括《中华人民共和国税收征收管理法》等相关法律条款。分析镇街税收征管中涉及的法律问题，如税收管辖权、纳税义务、税收争议解决等。探讨税收法律法规在镇街财政管理中的实际应用，提高依法行政意识和能力。税收征管流程梳理详细介绍镇街税收征管的流程，包括税务登记、纳税申报、税款征收、税务检查等环节。分享成功的税收征管案例，展示优秀的管理经验和做法。分析当前镇街税收征管流程中存在的问题和不足，提出改进和优化建议。税收优惠政策宣传辅导宣传国家及地方税收优惠政策，包括减税降费、税收抵免、税收返还等具体措施。辅导纳税人正确理解和适用税收优惠政策，确保政策的有效实施和纳税人的合法权益。加强与纳税人的沟通和交流，及时了解纳税人的需求和困难