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生产安全事故报告和调查处理制度

第一章总则

第一条为了规范生产安全事故的报告和调查处理，

落实生产安全事故责任追究制度，防止和减少生产安全事

故，保障员工生命安全和公司财产安全，依照《中华人民

共和国安全生产法》《生产安全事故报告和调查处理条

例》《浙江省生产安全事故报告和调查处理规定》等有关

法律、法规的规定，根据《中国电信安全管理办法》《中

国通信服务浙江公司生产安全事故报告和调查处理办法》

等有关制度规定，结合本公司实际，制定本制度。

第二条本公司所属各部门在生产经营活动中发生的

造成人身伤亡或者直接经济损失的生产安全事故、案件、

事件的报告和调查处理，适用本制度。

第三条根据生产安全事故造成的人员伤亡或者直接

经济损失，事故一般分为以下等级（所称的“以上”包括

本数，所称的“以下”不包括本数）：

（一）特别重大事故，是指造成30人以上死亡，或者

100人以上重伤（包括火灾事故、食物中毒、交通事故等，

下同），或者1亿元以上直接经济损失的事故。

（二）重大事故，是指造成10人以上30人以下死

亡，或者50人以上100人以下重伤，或者5000万元以上1

亿元以下直接经济损失的事故。

（三）较大事故，是指造成3人以上10人以下死亡，

或者10人以上50人以下重伤，或者1000万元以上5000

万元以下直接经济损失的事故。

（四）一般事故，是指造成3人以下死亡，或者10人

以下重伤，或者1000万元以下直接经济损失的事故。

（五）其他事故，是指未造成人员死亡，但是已经可

能导致1人以上受伤或中毒，或者20万元以下直接经济损

失的事故。

案件，是指被公安机关警告、考核、行政拘留的违反

治安管理行为，以及被追究刑事责任而由司法机关立案处

理的案件，以及受到行政机关行政处罚的违反行政管理秩

序的行为。

事件，是指未导致以上生产安全事故和案件，但严重

违反公司和其他单位规章制度，扰乱公司正常生产经营秩

序的行为，给公司造成损失和不良影响的事件。

第四条生产安全事故、案件、事件的报告应当及

时、准确、完整，任何部门和个人不得迟报、漏报、谎报

或者瞒报。

生产安全事故、案件、事件的调查处理应当坚持实事

求是、尊重科学的原则，及时、准确地查清事故经过、事

故原因和事故损失，查明事故性质，认定事故责任，总结

事故教训，提出整改措施，并对事故责任者追究责任。

第五条事故发生部门应积极配合属地政府相关部门

开展的生产安全事故救援和调查处理工作，以及案件的调

查处理工作；任何组织和个人不得阻挠和干涉企业内部对

生产安全事故、案件、事件的调查工作。

第二章各层级责任

第六条生产安全事故发生后，现场有关人员应按照

公司《生产安全事故应急预案》相应的现场处置方案制定

的应急处置程序，做好人员救护、工艺操作、事故控制、

消防、现场恢复等应急处置措施，并立即报告上级主管负

责人。

第七条各项目部负责人接到事故报告后，应当立即

按照公司《生产安全事故应急预案》中《建筑施工现场应

急预案》制定的应急处置程序，采取有效措施，组织抢

救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失，并立即报

告上级主管负责人。

第八条部门负责人接到报告后，应当立即按照公司

《生产安全事故应急预案》启动对应的应急响应程序，并

采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和

财产损失，并按照响应分级标准和报告程序向上级负责人

报告。

第九条单位负责人接到报告后，应当立即按照公司

《生产安全事故应急预案》启动对应的应急响应程序，并

采取有效措施组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和

财产损失，并按照国家有关规定和上级公司有关规定报

告。

第十条生产安全事故发生后，有关单位和人员应当

妥善保护事故现场以及相关证据，任何单位和个人不得破

坏事故现场、毁灭相关证据。

因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需

要移动事故现场物件的，应当做出标志，绘制现场简图并

做出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

第十一条生产安全事故发生后，按照公司《生产安

全事故应急预案》成立的应急组织机构各