学校供暖托管服务项目应急预案.doc

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学校供暖托管服务项目应急预案

目录

TOC\h\z\u第一节应急总预案 2

一、应急原则 2

二、应急机制 4

三、应急组织 5

四、应急预警 7

五、处置程序 8

六、事故处理 11

七、保障措施 12

第二节事故处理措施 15

一、安全事故处理措施 15

二、突发事件应急方案 15

三、自然灾害处理措施 20

第三节锅炉事故应急预案 22

一、锅炉超压事故 22

二、锅炉缺水事故 24

三、锅炉满水事故 26

四、汽水共腾事故 28

五、锅炉水锤事故 29

六、锅炉爆管事故 32

七、锅炉损毁事故 34

八、锅炉变形事故 35

九、锅炉火灾事故 36

第四节燃气泄漏应急预案 36

一、泄漏报警检测系统 36

二、严格安全操作措施 37

三、燃气泄漏应急处理 37

第五节消防应急预案 38

一、扑救初起火灾 38

二、应急疏散组织 39

三、安全防护措施 39

四、现场保护措施 39

第六节其他突发事件应急预案 40

一、管网泄露 40

二、突然断电 40

第一节应急总预案

一、应急原则

抢险救灾工作必须在指挥部的统一领导和现场抢险指挥部的具体指挥下开展。全体员工应掌握安全用电、用火、灭火常识，提高火灾、爆炸事故的风险防控意识和应急处置能力，贯彻落实安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持统一指挥、分级负责、条块结合、保障重点、加强引导的原则。

（一）整体作战原则。应急突发情况发生后，应急队必须在公司和服务单位主管部门的统一领导下，分级负责，各司其职，形成合力，确保有序、高效地开展应急处置工作。工作人员不得擅自处理重大应急情况。

（二）快速反应原则。处置应急突发情况，要做到早发现、早报告，边行动边报告，确保信息畅通，闻警而动，力戒反应迟钝，错失战机。

（三）因情施策原则。遇到原因、性质较为复杂的应急情况时，应坚持因情而异，因地制宜，根据现场情况灵活应对，不可死板教条。

（四）密切配合原则。驻勤队长是处置应急情况的指挥者和第一责任人，要接受客户单位领导和主管部门负责人的调动、指挥，与客户单位协调一致地做好应急情况处置。队长不在时应指定负责人。

（五）以人为本原则。牢固树立救人第一的观念，坚持把救死扶伤，保障人员生命安全作为首要任务，最大限度地减少突发事件造成的人员伤亡和财产损失。

（六）恪尽职守原则。面对突发情况，全体人员必须服从命令，听从指挥，挺身而出，尽职尽责，迅速赶到应急现场。对不听指挥，擅自离岗，甚至临阵脱逃者，一律严肃处理。

（七）自身防护原则。处置应急情况重在沉着冷静，不能盲目蛮干。要对突发事件可能造成的伤害和风险做出准确判断，采取稳妥、科学、适度的方式进行处理，避免因防护措施不当造成自身伤害。

二、应急机制

（一）部门联动协调机制。部门联动协调机制是在供热特殊情况下，依靠各有关部门的力量对应急事故和事件联合进行协调的一种方式。供热期间出现的一般应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重要应急事故和事件可启动各单位联动协调机制；供热期间出现的重大应急事故和事件启动县联动协调机制。

（二）信息快速反应机制。信息快速反应机制是在供热值班信息系统和组织网络的支持下，对应急事故和事件的信息及时处理的一种快速的反应。对各种突发事故和事件必须在15分钟内按信息传递程序完成传递，各级领导和岗位人员必须做出快速反应。

（三）供热动态预警机制。供热动态预警机制是对可能出现的寒冷天气、不稳定因素等提前告知的一种警示，随时保持联络畅通，做到全面掌握全公司供热动态，上情下达；与有关控制调度部门保持联络畅通，随时了解掌握末端用户的供暖情况和动态。

（四）事故抢修抢险机制。事故抢修抢险机制是对出现的各种供热应急事故进行快速排查、处理和恢复供暖的一种能力。制订事故应急处置预案和抢修抢险预案，建立抢修抢险队伍，具备事故自救的能力。

（五）供热质量评测机制。供热质量评测机制是对供热质量进行评价的一种重要方式，是对供热质量纠纷进行评判的重要依据，是供暖单位加强供热调节，提高供热质量的手段。要高度重视，明确并规范测温的频率、时间、测点、数量、方法以及原始记录、统计工作。要按规范要求，组织检查力量和测温队伍，对锅炉房供热情况和采暖情况进行监督检查，发现不热问题及时处理。对供热质量投诉，要进行实测并记录在案。

（六）应急物资保障机制。应急物资保障机制是为应急事故抢修抢险任务提供物资准备的重要保证。要根据设备状况，备齐物品备件；要备齐抢修抢险物资和机械设备，随时应对可能出现的事故情况。

三、应急组