执法质量自查报告.pdfVIP

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为进一步提高卫生行政执法水平，保障公民、法人和其他组织的合法权益，

并追究行政执法过错行为，保障行政执法职责的切实履行，规范行政处罚行为，

提高卫生行政部门办理行政执法案卷的质量和水平，我站按照《满洲里市度行政

执法案卷评查工作情况通报》的具体要求，对照《内蒙古自治区行政机关行政许

可案卷评查内容和标准》、《内蒙古自治区行政机关行政处罚案卷评查内容和标

准》对的卫生行政许可和行政执法案卷进行认真自查。

现就我站行政执法案卷自查工作情况汇报如下：

一、行政执法案卷自查情况

(一)基础标准完全符合法律、法规要求

1、实施行政执法主体合法。严格在法定职权内和管辖区域内实施，被处罚

主体认定准确。

2、行政许可项目、许可条件、许可收费均有法律、法规、条例作为依据。

没有超范围许可和高收费现象。

3、违法事实清楚，证据确凿。每个案件的违法事实与情节认定清楚，表述

准确，认定违法主体和违法行为的证据充分。

4、适用法律正确。实施的行政处罚都有明确的、有效的法律依据，引用法

律的条款准确、完整。罚缴实行分离。

5、程序合法。认真按照立案、调查取证、审查决定、送达执行的步骤实施

行政处罚，在调查取证时有两名以上执法人员进行调查取证，在作出处罚决定前，

并听取其陈述和申辩，每件行政处罚都有行政机关负责

人批准需送达的法律文书，并依照法定程序和法定时间送达。

(二)文书规范，案卷质量较高

1、立案情况：立案文书齐全，填写内容符合要求。有当事人的基本情况记

载，有案情________，案情记载;有承办人的意见，注明了违反法律、法规、规

章的名称，有责任科室的审理意见，并在法律规定的时间内立案。

2、调查取证情况：调查取证阶段是案件处罚的关键阶段。我们做到调查有

现场笔录，有时间、场所记载。记录准确、客观、全面。

3、审查决定情况：案件处罚文书规范，记载准确，违法事实记录完整，证

据确凿、充分，处罚依据明确，有承办人的意见，单位负责人的审查意见，处罚

机关负责人的审批意见，并各有签名、有日期。

行政处罚决定书有记载当事人的`基本情况，有违法的事实和证据，有行政

处罚具体内容和法律依据，有告知当事人如不服行政处罚决定的，可以申请行政

复议或者提起行政诉讼的途径和期限，有作出行政处罚机关的名称、印章、日期。

4、送达和执行情况：回执送达时间、地点、方式准确，内容记载齐全。处

罚案件全部按时办结，没有出现有强制性执行的案件。

5、案卷档案情况：案件全部按照规定进行了立卷，案件卷宗材料齐全。严

格执行案卷管理制度，实行一案一卷，卷内材料齐全，做到文书按时间顺序排列，

有页码编号，书写规范，字迹清楚，装订整齐，案卷归档及时。

二、通过自查发现的的问题

通过自查，按照高标准要求，我们也发现自身存在着一些问题，主要表现在：

(一)、由于执法人员的个人底蕴不同，个别文书书写出现使用语言措词不精

炼、表达不够准确等问题。

(二)、存在案例行政处罚种类与幅度略低于法律、法规、规章的规定，没有

严格按法律执行的情况。在我区整体经济水平较低的前提下，有一些下岗职工和

贫困户，要对这部分人进行行政处罚时，不得不给予一定降低处罚标准的考虑。

(三)、由于站内条件有限，取证工具不足，一些案卷缺少图像材料，使得证

据单一。

三、下步改进措施

在下步工作中，我们将严格按照《内蒙古自治区行政执法机关行政执法案卷

评查内容和标准》的要求，加强对监督执法人员法律法规和文书书写等方面的培

训，以便提高监督执法人员综合素质。

进一步规范卫生监督行政处罚程序和行为，使案卷符合《内蒙古自治区行政

执法机关行政执法案卷评查内容和标准》的要求。着力提高我站办理行政执法案

卷的质量和水平，严格按照行政执法案卷评查标准，坚持高质量、严要求，开展

经常性的案卷检查活动，缺什么补什么，发现问题及时解决，力争把卫生监督行

政执法案卷的制作工作提高到一个新的水平。

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今年，在市局法规处的领导下，我局以科学监管理念为指导，以加强执法监

督、落实执法责任制、强化执法案件办理和突出法制宣传培训为着力点，从食品

药品监管实际出发，进一步统一、规范全局执法工作，提高了执法人员执法能力

水平，有效发挥政策法规参谋、助手的作用，