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如何加强“三违”行为管理和改进预防措施

【摘要】本文主要阐述了“三违”产生的原因，并就日常安全管理中存在的“三违”现象进行系统的剖析，结合石油企业安全管理现状，针对反“三违”制定可靠的预防措施，从而控制和减少“三违”现象，达到安全生产零伤害、零事故目标。

【关键词】“三违”识别原因分析预防措施

1.前言

员工遵章守纪，是实现安全生产的基础。因此，员工在生产过程中，不仅要有熟练的技术，而且必须自觉遵守各项操作规程和劳动纪律。著名的海因里希法则（300：29：1）告诉我们：当生产中存在300个隐患或违章，必然要发生29起轻伤或故障，在这29起轻伤事故或故障当中，必然包含有一起重伤、死亡或重大事故。由此可见，所有的事故苗头大多是由一系列的“三违”作业造成的，“三违不除，安全不稳”，为了根治“三违”顽症，我们制定了详细的安全规章制度和各项作业操作规程，开展各种形式的安全检查和丰富的安全宣传教育活动，成立安全环保监督部并配备专职安全监督员等制度的完善、不定期的安全督查加上安全培训和全面详细的操作规程、风险辨识等，已经在石油企业安全管理中，形成了一道无形的安全屏障。但在现实工作和历次检查中，“三违”现象却屡查屡有，那么杜绝和预防“三违”现象，是石油企业安全生产的前提保障。

2.“三违”的定义、原因分析和措施

俗话说，“三违”不反，事故难免。在生产建设过程中发生的伤亡事故大多是由于“三违”引起的，因“三违”造成的伤亡事故占80%以上。我们现行的管理方式多采用对“三违”人员进行经济处罚。这种做法其实并不能真正取得很好的效果，对“三违”人员处理轻了，好像麻醉药，只管一阵子，收不到长久的效果；处罚重了，容易激起他们的逆反情绪，反而不利于安全生产，并引起人员不辞而别，引发员工队伍不稳定。因此反“三违”是石油企业面临的一项艰巨任务，是安全工作的当务之急，同时也是遏制事故的强有力措施之一。

2.1“三违”的定义

“三违”指的是违章指挥、违章操作、违反劳动纪律的行为。

2.2“三违”产生的原因

“三违”产生的原因是多个方面，主要有以下几方面：

2.2.1有些领导干部没有牢固树立“安全第一”的思想，当生产、效益与安全发生矛盾时，往往就是安全让路，进行违章指挥，这些领导干部心里明知道万一出事的严重后果，且清楚自己是安全生产的第一责任者，但在生产被动或经济效益的驱使下，找不到妥善处理的办法，就违心地违章指挥。此时员工也往往图省事，何乐不为，恰恰这时就出了事故。所以，违章指挥就是安全生产的天敌。

2.2.2经过对历年“三违”行为的统计、分析发现，大部分违章者在明知是违章的情况下仍然违章，其原因主要是由于嫌麻烦、图省事，特别是在办理作业票证中，由于涉及签字、落实措施人员较多，有时办1张作业票需要1到3个小时，而实际作业仅需要不到1个小时，导致工作效率比较低，因此员工铤而走险违章，不办理作业票证就进行作业。

2.2.3员工的安全意识不强。由于用工制度的改变，现在油田生产建设的员工大多是农民轮换工和临时工等，员工素质参差不齐，存在极大的侥幸心理，在工作中，图一时方便，抱着侥幸心理，明知是违章的，仍然蛮干。

2.2.4安全培训不到位。按要求员工在上岗前必须经过三级安全教育，必须经严格培训考试成绩合格后方可上岗。但实际上，员工入场培训在二级单位培训还可以，但是在三级单位、班组一级基本上就是流于形式，员工根本没有学到应有的安全知识。特别是外雇承包商队伍的施工人员更换频繁，有些人员根本没有经过培训就上岗，这样就助长了“三违”现象的滋生，成为在现场的一大安全隐患。

2.2.5安全管理措施不到位。未建立健全各项安全生产规章制度，无章可循或有章不循；对“三违”行为有的管理人员脸皮薄，故装作视而不见，没有及时制止。有的发现“三违”行为只进行经济处罚，没有进一步采取措施，从实质上减少“三违”行为的产生。

以上问题及现状，我认为原因不是企业管理模式的问题，而是我们在一定程度上忽视了“人”的因素，万变不离其中，人是实现各项目标、开展各项工作的核心因素，离开了“人”，我们一切都是纸上谈兵，抓“三违”工作更是如此。要想让真正杜绝“三违”现象，要依靠人的主观能动性，要让企业全体员工“动”起来，依靠全员的力量共同反“三违”。打个比方：我们不可能24小时现场监督督促员工规范操作，不可能每一站点、单井配备一名安全监督员。因此，激发和调动全体员工的积极参与性是最主要、最核心的问题。而这一问题更是我们不断探索、急需攻克的难关，为此，经过仔细分析研究，将日常工作中出现的“三违”行为主要归纳为四大类：第一类：不知型违章。即由于教育培训不到位或者相关规章制度、

工程”的工作心态，自觉自愿去遵守各种规章制度、操作规程，有效杜绝了员工“自选动作”的“违章”现象，从