行政伦理学教程 第四版 第6章 行政良心.ppt

关键术语德性德性伦理德行良心行政良心良知行政良知个人良知社会良知行动者复习思考题1怎样理解德性与良心的关系？2简述行政人员需要具备的德性。3怎样理解良心和行政良心的含义?4良心、良知、良能三者之间是何种关系?5简述行政良心的特点。6简述行政良心的内容。7结合实际谈谈行政良心的作用。8怎样理解良知与行政良知的含义?9谈谈行政良知与行政良心的关系。10简述行政良知的基本内容。***

第6章?行政良心

6.1?德性概述6.1.1?德性与德性伦理1德性及其价值（1）德性的定义德性是人的道德存在的组成部分，是道德存在的表现形式。德性可以理解为人在群体生活和职业实践活动中所具有的行为品质。（2）德性的价值德性也是人类文明的基石。原始人从野蛮状态进化到文明状态的过程就是人们学会用道德规范进行自律的过程，就是人的社会行为越来越多地包含着德性的过程。

2德性伦理及其复兴（1）德性伦理的内涵所谓德性伦理，是出自个体德性的伦理，即以个体的德性为自因的伦理。德性伦理的实现过程，是道德、伦理的主体化、个性化过程，是将外在的伦理要求内化为个体自身的道德品性和素质的过程。2德性伦理及其复兴（2）德性伦理复兴的内在原因首先，深厚的理论基础。德性伦理作为伦理学的重要组成部分，一直受到重视。无论是中国还是西方，哲学家都强调德性在伦理生活中的重要性，这为德性伦理的复兴提供了深厚的理论基础。其次，以人为本的伦理观念。德性伦理关注人的内在品质和动机，这种以人为本、关注个体内在特质的伦理观念逐渐受到重视，为德性伦理的复兴提供了契机。此外，对规范伦理缺陷的弥补。规范伦理忽视人的道德品质，德性伦理则强调个体的内在德性和道德品质，有助于弥补规范伦理的不足，使得伦理观念更加全面和深入。

6.1?德性概述6.1.2?德性与良心1德性与良心的关系（1）德性与良心的内涵德性的内涵主要包括行政人员在管理公共事务过程中所形成的对自己所应承担的行政责任的道德感和自我评价能力。它涵盖了行政人员主观的心理形式，以及将客观化的行政责任落到实处的具体行为。良心的内涵主要体现在行政人员对自己行政责任的道德感知和负罪感上。它不仅要求行政人员对自己的职责有清晰的认识，更要求他们对自己的失职行为产生负罪感，并将这种道德情感和负罪感转化为实际行动，认真履行行政责任。

6.1?德性概述6.1.2?德性与良心1德性与良心的关系（2）德性与良心的关系德性的实质就是良心，而良心的外在显现就是德性。行政人员在行政管理活动中按照良心的要求行事，使他们的行政行为充满德性；反过来，合乎德性的行政行为也反映了他们的行政良心。只有德性与良心相结合，行政人员才能真正做到有道德地开展公共事务管理，确保公共利益的实现。

6.1?德性概述6.1.2?德性与良心2德性的养成德性虽然根源于人的道德存在，但人在后天社会生活中的学习和人生修养也对德性的产生有着重要的影响。在对德性的拥有上，它属于个人，是具体的个人所拥有的德性。在德性能够成为规范和指导人的行为的力量上，德性是属于社会的，是社会用以判别人的行为善恶的标准。

6.1?德性概述6.1.3?德性与德行1德性与德行的关系德性是最直接、最根本的道德动力。其赋予人的行为以道德理性的内容，从而使人的行为成为德行。德行看作人合乎道德的行为，是人的德性的外在表现。*德性与德行二者的统一与否一般表现为四种状态：（1）高德性与高德行（2）高德性与低德行（3）低德性与低德行（4）低德性与高德行

6.1?德性概述6.1.3?德性与德行2行政人员的德性与德行虽然德性与德行在实践中可能不一致，但在规范意义上，它们应当是一致的。由于行政人员的职业特殊性，他们需要具备一些特殊的德性，做出相应德行。*行政人员所必需的三种特殊德性：

6.2?行政良心概述6.2.1?行政良心的含义1行政良心的定义良心是一种道德意识，是人们在履行对社会、对他人的责任和义务的过程中形成的道德责任感和义务意识的总和，是一定的道德观念、道德情感、道德信念在个人意识中的统一。*行政良心的基本结构：

6.2?行政良心概述6.2.1?行政良心的含义2行政良心的特点

6.2?行政良心概述6.2.2行政良心的作用（1）调控行为动机（2）监督行为取向（3）反思评价行为后果（4）促进慎独与自律（5）指引政策制定6.3?行政良知6.3.1行政良知的含义