交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术指南.pdf

交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术指南

1范围

本文件给出了交通基础设施施工的基本规定、施工工序以及交通基础设施施工的隐患辨识与风险管

控方法和措施。

本文件适用于交通基础设施施工隐患辨识与风险管控机制建设工作，包括路基、路面、桥梁、隧道、

交通工程与附属设施等。本文件主要以公路建设为主，其他交通基础设施施工可参照执行。

2规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，

仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本

文件。

GB/T27921-2023风险管理风险评估技术

JTG5210公路技术状况评定标准

JTGB05公路项目安全性评价规范

JTGF90公路工程施工安全技术规范

JTGH12公路隧道养护技术规范

JTGH30公路养护安全作业规程

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

施工隐患constructionhiddenhazard

施工过程中因技术或管理原因而存在的安全隐患。

3.2

施工工序constructionprocess

交通基础设施的施工组织顺序。

3.3

施工隐患辨识constructionhiddenhazardidentification

采用技术手段对施工过程中的技术风险隐患和管理风险隐患进行识别。

3.4

施工风险管控constructionriskmanagement

施工过程中的进行风险预防、减弱、隔离、警告和消除等所采用的措施。

3.5

双重预防机制dualpreventionmechanism

安全风险分级管控和隐患排查治理。

4基本要求

4.1施工单位应自主完成交通基础设施施工隐患辨识与风险管控的策划和准备并组织实施，包括进行

施工工序梳理、施工隐患辨识、施工风险管控等。

4.2施工单位应成立由主要负责人、分管负责人、部门负责人以及安全、生产、技术等专业技术人员

组成的交通基础设施施工隐患辨识与风险管控组织机构。

4.3主要负责人全面负责交通基础设施施工隐患辨识与风险管控工作，并依据GB/T27921进行风险管

理和评估。

1

4.4施工单位应按照安全生产标准化体系的相关要求，结合本文件制定交通基础设施施工隐患辨识与

风险管控治理制度，形成一体化的安全管理体系。

4.5施工单位各层级应根据风险管控机制需要，编制培训计划。分层次、分阶段组织全员对本单位的

双重预防机制标准、程序、方法进行培训学习，并保留培训记录。

4.6施工单位应从主要负责人到基层人员，根据工作岗位职责完成风险评估单元划分、危险源辨识、

风险管控等各环节的管控机制建设工作。

4.7施工单位应从危险源隐患辨识、风险分析、风险评估和风险管控等方面全闭环管理。

4.8施工单位应建立风险管控机制的目标责任考核、奖惩机制。

4.9对常见基础设施的安全风险管控分类：路基、路面、桥梁、隧道、交通工程与附属设施及其他安

全风险因素，构建交通基础设施施工隐患辨识与风险管控技术。以上风险管控相关技术要求按照JTGB05、

JTGF90和JTGH30执行。

5交通基础设施施工工序

5.1路基施工工序

5.1.1施工准备：依次包含现场调查与核实、制定施工方案、施工测量、施工便道、场地清理等子工

序。

5.1.2地基处理：依次包含浅层置换施工、浅层改良施工、抛石挤淤施工、爆炸挤淤施工、砂砾、碎

石垫层施工、土工合成材料铺设、袋装砂井施工、塑料排水板施工、真空预压施工、粒料桩施工、加固

土桩施工、劲芯搅拌桩、水泥粉煤灰碎石桩施工、碎石注浆桩施工、花管注浆桩施工、大直径管桩施工、

预制管桩施工、强夯施工、冲击碾压施工和挤密桩施工等子工序。

5.1.3特殊路段处理：依次包含滑坡路段处理、崩塌与岩堆路段处理、泥石流路段处理、泥石流路段

处理、红黏土与高液限土路段处理、膨胀土路段处理、黄土路段处理、盐渍土路段处理、冻土路段处理、

风沙路段处理、雪害路段处理、涎流冰路段处理、采空区路段处理、水库路段处理、季节性冻土路段处

理和沿河路段处理等子工序。

5.1.4结构物施工：依次包含重力