提案编号：1096.doc

提案编号：1096 提 案 者：李华芳 案 由：关于发展徐家汇核心商务圈的建议 承办单位：商务委、规土局 办理结果：留作参考或暂难解决 提案内容： 徐家汇位于上海市中心城区的西南部，是上海市著名的商业中心之一。它的发展目标是要建成多功能、外向型、现代化、国际化/高标准的一流新型城区。徐家汇以其“高、中、低、廉”并举的独特魅力，吸引愈来愈多的客流。同时其周边有龙华旅游城，衡山路欧陆风情街，宜山路建材家具街以及众多的社区购物中心，以及有名的上海天文台、徐家汇天主教堂、徐家汇藏书楼、上海社会科学院等重要文化设施和单位，都落户在这里。 随着上海市城市的发展和经济运行环境的改变，其他各区已经涌现了很多“商务圈”或“城市副中心”，徐家汇商务圈正面临越来越多的挑战，辉煌不再那么耀眼，急需进行结构性调整和业态升级，为此我提出一些思路和建议，供有关主管部门参考。持续推进商贸业能级提升。 一、向高空发展 徐汇区商务圈发展最大的障碍是交通问题和土地紧张。徐家汇商务圈所在地是徐汇中心城区的交通要道，南来北往车辆的必经之路，公交线路繁多，多条地铁线路在此换乘，游客流动量极大。而东方商厦、太平洋百货、太平洋数码和汇金百货等知名商厦又是各占一个路口。游客购物逛街必须横穿地铁通道、天桥，往返繁忙的马路，上上下下、来来回回方能如愿，十分不便，很难给人提供心情舒畅的休闲购物观光的条件。 建议在各大商厦之间建一个空中平台，建立徐家汇商务圈各大商厦之间的高空通道，形成地下，地面，空中三维模式。地铁或地面的顾客行人可以乘坐室外滚梯或商厦电梯来到这个高空平台，通达各个商厦，或者到达各个路口。这样做即可以让过路人在商厦之间随意穿行，顺便购物，又能够满足顾客逛百家店的便利。同时商家又可以作为扩大的营业面积，在平台上面摆上室外咖啡茶座，顾客在休息之余 还可以欣赏下面车流流动的壮观景象。真正做到人车分流，行人、路面交通、轨道交通互不相扰，各得其所。 二、品牌向“高、精、全”发展 徐家汇商务圈里的各大商厦的布局、经营范围和管理等等方面应该向“高、精、全”方向发展，在激烈的竞争中取胜。 “高”是指服务的高标准、商品的高质量，购物环境的高档次，商店管理的高水平。如今的汇金百货，各摊位杂乱无序，各个角落都摆满商品，即便购物也有些让人无从下于。徐家汇商务圈要别于大卖场，要有吸引眼球的亮点。 “精”是指业态、商品的选择，布置和布局要精致、精心，独具匠心。“精”不一定是大品牌，不一定是贵东西，而是“奇”、“专”、“特”。大品牌不一定争得过淮海路，贵不一定争得过南京路。而“精”会让人过目不忘，流连忘返。 “全”是指保持徐家汇商务圈错位竞争的传统和优势，全方位发展。吃、穿、用、玩、文化娱乐、时尚与传统并举。比如，商厦也可以增添高档时尚的家具、灯具等，既烘托气氛，也可以作为家具物品的宣传窗口。而从目前的情况来看，很多商铺没有特色，除购物外，其他方面的功能尚缺。最终的目的是要让顾客可以不出商务圈就可以呆上一整天，心甘情愿地掏腰包，心满意足的回家转。 三、请高人指点 徐家汇商务圈的改造与发展一定要高瞻远瞩，不能只看到眼前和短期的效益。建议请专业人士全盘规划，多多借鉴国外的经验和案例。据说，上海早年间在设立先施百货公司地址的时候，就派两个人在淮海路和南北两侧数过往的行人。走过一个人，在碗里放一粒黄豆。最后统计下来，路北过往的行人比路南多，最后百货公司建在了路北，因而生意兴隆。又比如新加坡在社区商业的建设方面就下了很大的功夫，请专业人士做全面的调查研究，最后建造社区商业中心大厦，大厦里从有商品、餐饮、小型游乐场甚至是图书馆。研究下来的结果是，虽然图书馆占用了一定的营业面积，却也招来更多购物的顾客。因此，建议改造方案要进行全国招标，甚至国际招标。请来各路高人，能人，多方听取意见，包括消费之的意见，使徐家汇商业老树开新花，更加放光彩。 对政协上海市徐汇区委员会十二届四次会议第1096号提案的答复 李华芳委员： 您(们)提出的关于“关于发展徐家汇核心商务圈的建议”的提案收悉，现将办理情况答复如下： 首先感谢您对徐汇商圈发展的热心关注并提出了非常好的建议。 徐家汇商圈是上海重要的商业中心之一，徐家汇的发展首先是得益于地铁一号线建设的先发效应，交通便利的优势，使徐家汇成为人流、物流、资金流和信息流的集聚地；其次是得益于政策优势，如土地批租，上一世纪九十年代初到九十年代末的开发建设，使得徐家汇商圈逐步形成了商业设施较为完善、商业经济比较发达、商业布局及结构相对合理、区域特色较为鲜明的现代商业中心。 近年来，随着上海的快速发展，徐家汇商圈原先的先发优势正逐渐丧失，原先存在的缺陷正逐步凸现： 1、交通便捷优势明显减弱。随着上海轨道交通建设飞速发展，上海的轨道交