评标定标办法方案.ppt

泰州市现行评标定标办法 （公开招标） 评标办法分类 经评审的最低投标价法 (技术标不打分) 评标办法A 评标办法B 综合评估法 (技术标打分) 评标办法C 评标办法D 评标办法的分值对比 评标办法的选择 A、B评标办法 一般适用于具有通用技术、性能标准或者招标人对其技术、性能没有特殊要求的招标项目 。如技术成熟、施工难度一般、所有承包商都能完成的住宅、一般框架结构的公建等。 C、D评标办法： 不宜采用经评审的最低投标价法的招标项目（施工难度复杂、特殊专业工程、或施工技术可能影响建设美观、标准、工程造价等项目，如钢结构、大跨度厂房、消防工程、空调工程、大型土方调配工程，以及含有高支模、降水等可能影响施工安全及工程造价的工程项目。） 评标办法的选择 评标办法A与B、 评标办法C与D、 差别在于“投标人经历及业绩”，主要解决施工资质审批过程中遗留问题，当工程比较简单或投标人都熟悉的情况下，可忽略投标人经历及业绩。 评标办法由招标人自行选择 评标分值设置（以评标办法D为例 ） 一、经济标：76分 1、投标报价68分； 2、计算错误及报价偏离6分； 3、投标报价合理性2分； 二、技术标：16分 1、施工组织设计16分； 三、综合标：8分； 1、投标文件内容完整性2分； 2、项目经理陈述及答辩2分； 3、投标人经历及业绩2分； 4、违法及不良行为记录2分。 经济标：76分 1、投标报价：68分 从经初步评审合格的投标文件中报价最低的投标文件开始评审，商务标得分按经评标委员会评审确认的不低于成本的最低投标价得满分68分计算，其它投标价与之相比，每高出1%扣0.3分，不足1%的，按照插入法计算得分（分值保留二位小数）。 解读A、“经初步评审合格的投标文件”：投标报价的评审属于详细评审，存在重大偏差（招标文件P24页8.4条款规定内容之一、P22页拒绝受理的投标文件、投标须知前建设单位补充的废标条款）的投标文件，不进入投标报价的评审。 投标报价：68分 解读B、“不低于成本的最低投标价得满分”：这种表达是为了尊守中华人民共和国招标投标法第四十一条第二款的规定。招投标法第四十一条“中标人的投标应符合下列条件之一：（一）能够最大限度满足招标文件中规定的各项目综合评价标准；（二）能够满足招标文件的实质性要求，并且经评审的投标价格最低；但是投标价格低于成本的除外。” 投标报价：68分 低于成本的判定方法 招标文件P26：（附件EXCEL） 经济标：76分 2、投标文件规范性、计算错误及报价偏离：6分 （1）、施工组织设计未按规定字体、字号或超过120页的，扣1分； （2）、投标文件出现本招标文件8.3.1条款需评标委员会修正的计算错误，每条扣0.3分；出现本招标文件8.3.2条款需评标委员会修正的报价偏离，每条扣1分，扣完为止。 解读A、施工组织设计打分时是暗标，防止评标过程中有弄虚作假作假的行为，所以规定了字体、字号等，为避免投标施工组织设计带有明显标志。对页数进行限定是为了节约社会成本。 解读B、投标报价修正：8.3.1条款是为了便于合理确定投标价格的唯一性；同一标的不能产生两个投标报价；8.3.2条款是为了防止恶意报价，因为合同以单价合同为主，而评标以总价为主，个别投标人会人为提高可能变更增加的项目的综合单价，以便在工程实施过程中获得额外利益，也是为了防止投标人操控综合单价的平均值，以在投标报价合理性上获得高分。 经济标：76分 3、投标报价合理性：2分 评标委员会根据投标文件中不平衡报价数量和对投标总价的影响程度进行评分。 （1）以各投标人“分部分项工程量清单计价表”中的综合单价（报价偏离的，以修正后的报价为准）中去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为基准值，各投标人投标报价超出该基准值－10%范围的综合单价作为不平衡报价。评标委员会根据所有不平衡报价与基准值之间的价差和工程正式预算中规定的工程数量，计算出合价差。 （2）以各投标人措施项目费总额（报价偏离的，以修正后的报价为准）中去掉一个最高价和一个最低价后的算术平均值作为基准价，各投标人投标报价超出基准值－10%范围的作为不平衡报价，评标委员会根据所有不平