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关于县中小学学生辍学原因调研报告 为了进一步解决制约义务教育发展的重难点问题，推进全县义务教育的科学发展，2008年9月，XX县督导室对全县农村中小学校进行了学生辍学情况的专题调研。我们先后与19所小学、17所中学的领导、教师进行了座谈，听取了他们对“控辍保生”的看法、建议，查阅各项资料200余份，收集意见400余条。调研中发现了一些新的问题，在此仅就 “XX县中小学生辍学原因”进行简要的分析。 一、我县中小学生辍学的三大高发阶段 1、小学六年级下学期到初中新生报到前是小学生辍学的高发阶段。极少数学生因学习成绩极差、个人学习习惯不好而失去学习兴趣，在小学毕业前已经决定退学。这一部分学生厌学的心理很强，即使升入初中也难以留得住，学好更为困难。 2、初中七年级下学期到八年级上学期是学生辍学的第一个高发期。部分学生因为小学时没有形成好的学习习惯，缺少特长，一时难以适应初中的学习生活，导致部分学生产生厌学心理，中途辍学。这些学生中有一部分是在小学提前入学，还有一部分是留守、单亲、残疾、弱智、学习有障碍等特殊儿童。 3、初中八年级下学期到九年级上学期是学生辍学的最高峰。多数学生是因升学无望，想学习而苦于没有出路而辍学；少数有特长的学困生则因学校相关特色活动结束，自我展示完毕而离开学校。 二、学生辍学得不到有效遏止的因素 国家推行免除农村义务教育阶段公办学校学生学杂费的政策后，农村中小学生辍学原因发生了变化。家庭困难已经不是造成学生流失的主要问题（低于流失总数的 2%左右）；厌学(占流失总数40%以上)、学生升学无望和职业教育目前还不被大多数家长认同 (占流失总数50%左右)成为学生辍学的主要原因。 （一）制度不全，执法不严是学生辍学得不到有效遏止的根本因素。 目前，我国对学生辍学尚未建立完整的制约机制，对不送子女（或被监护人）入学的家长（或监护人）如何处理，当地政府应该采取什么措施，《义务教育法》虽有规定，却缺乏刚性和可操作性。家长不送子女接受九年义务教育，没有受到法律的制裁。而劝学工作往往是由学校和教师去做，教师在劝说失败之后，无法运用法律手段保障学生返校就读。此外，学籍管理的局限性也是导致学生辍学的一个因素。我们在调研中注意到一个现象，那就是很难掌握跨县转出学生的具体情况，不排除个别学生辍学的可能。另外，国家教育部、劳动与社会保障部等八部委联合发文，禁止企业录用未完成义务教育阶段学习的学生，但没能真正发挥作用。 (二) 社会影响是学生辍学得不到有效遏止的重要因素。 1、打工潮的影响 当前，农村20岁以下青年，很少留在农村，他们大多数人向往城市繁华的生活。每年春节期间，外出务工人员返乡之际，他们都会购回不少农村难得一见的物品，在家乡的亲朋戚友面前展示自己的成就。这些与初中学生年龄相差不大的青年，其中就有当时辍学外出打工的，不管在外面混的怎样，现在一个个前卫时尚，那些家境并不宽裕的学生，自然心生羡慕。如学生张某初中毕业后在天津从事美容美发工作，春节回家探亲，“头型超酷”，免不了有学生“学心”涣散，萌生“读书苦，读书累，读书不如混社会”的念头。 2、大学生就业难的影响 长期以来，农村一直把上大学看作跳出农村的重要出路，然而近几年来，大学生就业难的消息经常见诸视屏报端，考上大学就能找到一份好工作，从而跳出“农村” 的神话已经不复存在。这不可避免地影响到农村孩子求学的动力。在调研中，有这样一个事例就很说明问题：有两姐弟一人考入北华大学，一人考入西安石油。曾经轰动一时。然面在全家人节衣缩食供姐弟俩读完大学，没想到毕业后找工作却难乎其难。姐姐好不容易在北京一公司找到工作，在那里遇见了邻乡于某，于某初中没毕业就到北就打工，现已当上了一家庆典公司的主管，年收入几十万元，还成为XX市十佳创业青年。消息传回当地，负面影响极大。 3、就读高中、大学高额费用的影响 最近几年，高中、大学扩招，这给农村学生提供了更广阔的出路。然而读高中的费用却越来越高。读完三年高中，少说也得2万，自费上高中得3万元以上，这对年人均收入仅几千元的农村家庭来说，实在是难以承受。大学费用更高，据了解，如今读完大学所需经费高达6万元以上，这相当于一般农家10——20年的纯收入。既然读完大学还不一定找到工作，那么，“还不如早学点手艺”，早早赚钱，贴补家用。于是，学习没了动力，辍学也就顺理成章。 4、重普轻职观念的影响。 进入二十一世纪以来，各行各业对高级技术人才需求的不断增加，激发了国内职业教育事业的发展。然而在当前“普高热”和就业难双重挤压的形势下，大多数家长对职业教育缺乏足够的认识，加上我县前些年职业教育基础薄弱，办学条件较差，管理体制、办学体制、教育教学质量不适应经济