金属切削机床制造业研究报告..docxVIP

金属切削机床制造业研究报告一、行业概况（一）行业主管部门金属切削机床制造业属于通用设备制造业，行业宏观管理职能主要由国家发展与改革委员会、工业和信息化部承担，并通过中国机床工具工业协会进行行业自律管理。国家发改委主要负责组织拟订综合性产业政策，组织拟订高新技术产业发展、产业技术进步的战略、规划和重大政策，协调解决重大技术装备推广应用等方面的重大问题。工业和信息化部主要负责研究提出工业发展战略，拟订工业行业规划和产业政策并组织实施；指导工业行业技术法规和行业标准的拟订；组织领导和协调振兴装备制造业，组织编制国家重大技术装备规划，协调相关政策等。中国机床工具协会是以中国机床工具行业的制造企业为主体，由相关的企业、科研设计单位、院校和团体自愿组成的全国性、行业性、非营利性社会组织，具有社会团体法人资格。中国机床工具工业协会以维护全行业共同利益、促进行业发展为宗旨，在政府、国内外同行业企业和用户之间发挥桥梁、纽带和中介组织作用，在国内同行业企业间发挥自律性协调作用。（二）行业主要法律法规法律法规名称时间颁布部门主要内容《国家中长期科学和技术发展规划纲要（2006～2020年）》2006国务院围绕国家目标，进一步突出重点，筛选出若干重大战略产品、关键共性技术或重大工程作为重大专项，充分发挥社会主义制度集中力量办大事的优势和市场机制的作用，力争取得突破，努力实现以科技发展的局部跃升带动生产力的跨越发展，并填补国家战略空白。《关于推进再制造产业发展的意见》2010国家发展改革委等将汽车零部件及工程机械、机床等列为推进再制造产业发展的重点领域，享受税收优惠政策。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》2010国务院“高端装备制造业”被列为七大战略性新兴产业之一，作为重点领域国家将集中力量加快推进，加强财税金融等政策扶持力度。《国内投资项目不予免税的进口商品目录（2012年调整）》2012财政部、国家发展改革中国国内投资项目下进口的多种重大技术装备包括多款数控机床，不再享受免税政策。调整后的不予免税的新目录包含多种类型机床，其中数控机床占大多数，如数控激光加工机、龙门式加工中心、数控电加工机、部分钻削、镗铣、车铣车削加工中心，以及多款数控车床、数控磨床、数控铣床、齿轮类加工机、镗床、组合机床等，另外还包括压力成形机械、铸造机械、量具量仪等设《高端装备制造业―十二五发展规划》2012工信部指出要加快实施《高档数控机床与基础制造装备》科技重大专项，加强对高档数控系统、伺服驱动装置、机床自诊断技术等技术与装置的研发投入力度，重点支持智能技术、智能测控装置与部件、重大智能制造成套装备的研发、产业化和应用推广，进而开发一批智能化成形和加工成套设备，积极引导地方、企业和社会资本加大对智能制造装备产业的研发和产业化资金投入。《“十二五”国家自主创新能力建设规划》2013国务院规划将“航空产品、卫星载荷研制，智能控制系统、高档数控机床、轨道交通装备、深海运载和探测技术装备、深部矿产资源探测装备”列为战略性新兴产业创新能力建设重点。《中国制造2025》2015国务院提出开发一批精密、高速、高效、柔性数控机床与基础制造装备及集成制造系统；加快高档数控机床、增材制造等前沿技术和装备的研发；以提升可靠性、 精度保持性为重点，开发高档数控系统、伺服电机、轴承、光栅等主要功能部件及关键应用软件，加快实现产业化；加强用户工艺验证能力建设。‖（三）行业相关政策①《战略性新兴产业标准化发展规划》2013年，发改委、科技部、工信部等十部委联合颁发《战略性新兴产业标准化发展规划》，规划指出面对高端制造技术水平提升、现代产业体系建立和工业转型升级的需求，重点研制民用航空发动机、空间基础设施建设及卫星应用服务、高速铁路与城市轨道、海洋工程装备、智能制造装备等领域关键技术标准，加强民用飞机客户服务、机载设备、遥感卫星地面处理系统、直线电机牵引系统、钻井平台升降锁紧系统、五轴联动数控机床与关键功能部件等重要产品和关键技术标准综合体系建设。②《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》2012年7月6日，江苏省政府印发了《江苏省“十二五”培育和发展战略性新兴产业规划》。该规划提出强化基础配套能力，突破新型传感器与智能仪器仪表、自动控制系统、数控机床和工业机器人等核心技术，重点发展以数字化、柔性化及系统集成技术为核心的智能制造装备产业，加强智能技术、智能测控装置和高性能零部件在石化、冶金、汽车、电力、环保及资源综合利用等重点领域的推广应用。③《关于开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作的通知》2015年2月，为推动重大技术装备创新应用，财政部、工业和信息化部、中国保险监督管理委员会决定开展首台（套）重大技术装备保险补偿机制试点工作。主要对列入《首台（套）重大技术装备推广应用