国有公用财产管理手册-总务处保管组.ppt

連絡人及方式 國立中山大學 總務處保管組網頁（.tw/pmd/） 組長吳鴻欽 電話：(07)525-2000轉2370 e-mail：eqwu@.tw * * 校務基金財產管理實務 吳鴻欽 2010年6月22日 前言 法規 財產管理實務探討 訪查財物管理情形 案例 結論與建議 * 從國立大學校務基金之運作已具成效而言，中等學校校務基金實施應可達到加強開源節流，使收支有較大運用彈性、提升整體資源運用效益使資源配置更符合各校實際需求及減少消化預算之弊病運作等 就財產方面，實施校務基金前，財產應全面清理「有物無帳」或「有帳無物」之財產，須查明原因後為適當之處理。又基金會計本質上為一以表達經營績效之財務個體，以直線法計提折舊適正表達。故落實財產清理、保管、提列折舊、評價及與會計勾稽財產帳務等皆屬財產重要工作 因受時間之限制，茲就幾項國有財產管理原則及以國立大學財物管理運作實務，提供個人淺見並作探討，希望能提供大家參考 * 國有財產法、國有財產法施行細則、國有財產產籍管理作業要點、國有公用財產管理手冊、國有公用財產無償提供使用原則（所有財產不得借用之例外）、國有動產贈與辦法、各機關財物報廢分級核定金額表、物品管理手冊、財物標準分類、各機關奉准報廢財產之變賣及估價作業程序、機關堪用財物無償讓與辦法(適用物品)… 各級政府機關互相撥用公有土地有償與無償之撥用原則、國有不動產撥用要點、國有非公用不動產被占用處理要點、中央政府各機關珍貴動產不動產管理要點、國有出租基地租金率調整方案、 審計法、審計法施行細則、審計機關核定各機關人員財務責任作業規定… 宿舍管理手冊、宿舍居住事實查考及認定作業原則… 政府所屬各級行政機關電腦軟體管理作業要點 學校自訂：財物管理要點、經費結報注意事項、99年度財物盤點作業計畫、接受捐贈財物評價辦法、職務宿舍調配暨管理辦法、職務宿舍修繕要點、職務宿舍公約… * 一、建立制度(法令規章、標準作業程序、 表單) 二、業務推展（行銷） (一)了解角色、做什麼事情、培育具備做事能力、奬賞與肯定 (二)正式訓練＋書面手冊＋內容精簡＋文字淺顯 (三)網頁功能、會議報告 (四)財物管理講習 (五)成功案例「骯髒十五」（Fithy15）網站；懲罰亂丟垃圾的行為，宣傳、海報、通報專線等年減二千多噸垃圾 * 三、自我評鑑：中央機關國有公用財產管理情形檢核表、年度公有宿舍檢核結果情形表 四、國有財產之種類與範圍。何謂財物(主計處) 五、國有財產之使用 (一)直接管理使用原則（開闢道路），不得擅為收益 (二)國有公用財產無償提供使用之原則 (三)財產提供使用，應訂立契約，照清單點交，稅額，負擔責任 * (一)協助辦理該單位財物管理、登帳等工作 (二)請財物保管(使用)人在財物相關表單上簽名確認 (三)分送財物標籤，請保管(使用)人黏貼於財物明顯處 (四)配合年度盤點及上級單位視察時協調聯繫 (五)財物保管（使用）人離職時，協助財物移交工作 (六)單位財物異動及減損（報廢）之線上作業 (七)財物增減表請保管人核對後蓋章繳回 （約25主管機關5034機關） * (一)應確實負責點收新購財物 (二)核對無誤後將標籤黏貼於財物上 (三)所保管財物資料須與保管組系統資料相符 (四)財物使用前應先向單位財物管理人辦理借用手續 (五)妥善保管及養護所保管(借用)之財物 (六)損壞或遺失所保管(借用)之財物，應負賠償責任 (七)配合單位財物管理人辦理不定期盤點及年度總盤點 (八)異動或離職前財物之交接 * (一)網路查詢列印單位內及個人保管財物之資訊 (二)網路列印財物盤點清冊 (三)網路修改財物存置地點 (四)網路填寫財物減損單(財產、軟體、非消耗品) (五)網路填寫財物移動單(分財產、非消耗品) * 標籤式樣包括機關名稱、財產名稱、財產編號、保管人、取得日期及使用年限等欄位資料為原則，必要時得由各機關自行增設之（手冊25）(存置地點、別名) 儘速核對後粘貼、明顯處、標籤可視財物裁減大小、似手機吊飾 會議室財物粘貼標籤有宣示及教育作用 * (一)資本門-財產(設備費)執行率及攤銷折舊問題。 例如：動支冷氣9,000元+按裝施工管線費2,000元=11,000元 例如：動支電腦9,000元+螢幕4,000元=13,000元 (二)經常門-非消耗品、耗材、維修須(註明維修之該筆財產編號，查核) 例如：僅動支電腦9,000元 例如：僅動支螢幕4,000元 * 財物已不堪使用或修復不經濟，但未達使用年限，須辦理提前報廢者：保管人以簽陳方式，說明原因並附相關文件（如照片、報告書、估價單、廠商說明等）→ 會簽保管組、會計室 → 首長核可後保管組函報教育部轉審計部同意提前報廢 → 除帳 * (一)國家接受捐贈之財產，屬財產法範