社会发展视野下的社会工作_马凤芝.pdfVIP

网络出版时间：2014-01-10 10:52 网络出版地址：/kcms/detail/44.1067.C1052.005.html 　广东社会科学　　２０１４年第１期　 社会发展视野下的社会工作 马凤芝 ［提　要］发展性社会工作是社会工作的一种新取向。本文利用现有文献，描述发展性观点被引入 社会工作专业的过程，刻画发展性社会工作的特征，阐述发展性社会工作的实践策略，并讨论发展性 社会工作对我国社会工作的启示。 ［关键词］发展性社会工作　治疗性社会工作　社会工作取向 ［中图分类号］ ［文献标识码］ ［文章编号］ Ｃ９１６２ Ａ １０００－１１４Ｘ（２０１４）０１－０２２２－０７ 一、发展性社会工作的缘起 社会工作发端于１００多年前的西方国家，并经历了一个从志愿性助人活动到职业性助人活动 再到专业性助人活动的历史发展过程。在这个历史发展过程中，社会工作形成了不同的实践取向 （ａｐｐｒｏａｃｈｅｓ）。历史上，社会工作偏重治疗性实践 （ｒｅｍｅｄｉａｌｐｒａｃｔｉｃｅ），不仅在工业国家，而且 ① 在南部的发展中国家也是如此 。绝大多数社会工作者从事的专业活动，是谋求处理由于受到忽 视、虐待和不能令人满意的社会关系所造成的情感、心理和其他个人性问题。只有少数非治疗性 ② 设施譬如社区机构中的工作，谋求改善广泛的社会状况而不是解决人们的个人性问题 。 作为一种实践取向，发展性社会工作 （ｄｅｖｅｌｏｐｍｅｎｔａｌｓｏｃｉａｌｗｏｒｋ）基于社会工作早年在西方 国家形成时期的一些理念，但作为一个清楚表达出来的取向则实际上出现在南半球的发展中国 家③。米奇利 （Ｍｉｄｇｌｅｙ，Ｊ．）指出，当代社会工作具有三个不同的历史渊源，即脱胎于１９世纪 城市慈善组织会社济贫活动的个别化的个案工作、同睦邻组织运动联系在一起的睦邻组织取向、 ④ 以及主张扩展政府社会服务和收入维持计划的国家主义取向 。发展性社会工作与后两个取向相 关，它们提出了一种有别于个案工作模型的备选模型。睦邻组织运动提供教育、娱乐和青年活 动，并谋求动员当地居民改善他们自己的社区状况。国家主义者迫切要求扩大以普遍主义和社会 权为基础的公共社会服务，以及社会工作者在政府机构中大规模就业。这些备选模型尽管没有动 ⑤ 摇个别化的个案工作取向的主导地位，但却向其发起了挑战 ，为发展性社会工作奠定了理念基础。 ２２２ 上世纪中期，南半球的发展中国家也开始了社会工作的历史进程。如同西方国家一样，这些 发展中国家的社会工作本质上也是治疗性的。许多国家的社会工作服务是为了应对日渐增多的城 市社会问题，譬如青少年犯罪、儿童忽视、乞讨和流浪。但随着许多发展中国家摆脱欧洲帝国主 义统治获得独立，经济发展被放在了优先地位。这些发展中国家的民族主义领导人不仅关心政治 独立，而且想使国家的经济现代化，并提升其公民的生活水平。在这种背景下，这些国家中的社 会福利计划受到了持续的批评，被指责为消费了稀缺资源，属于 “非生产性”活动，这种活动 损害了实现快速经济成长这个压倒一切的目标。为了回应这种批评，一些社会福利官员开始探索 能为经济发展做出贡献的社会工作介入。西非的福利官员认识到，可以通过社区项目来满足当地 需要。他们提出，福利部门的治疗性重点应当通过社区为本的介入来扩展，譬如识字教育，修建 道路、桥梁和灌溉系统，促进小型的农业和畜牧业，开发手工艺和乡村产业，建立社区卫生中心 ⑥ 及学校等 。这些努力对发展性社会工作的出现产生了决定性影响。诚如米奇利所言：当时西非 的社会福利官员及社会工作者首先确认了与社会发展努力一致的社会工作形式。他们的努力为作 ⑦ 为一种社会福利中新的和不同的取向奠定了基础 。 联合国等国际组织对于发展