资金来源_制度革与国际经验借鉴_源自公共廉租房.pdf

全球化与中国 GLOBALIZATION AND CHINA 资金来源、制度变革与国际经验借鉴： 源自公共廉租房* Capital, System Reform and International Experience: about Public Low-rent House 巴曙松王志峰 内容提要 年 政府工作报告 中指出 要争取用三年的时间 通过加强廉租住房等保障性住房建设 解决 万 2010 《 》 ， ， ， 750 户城市低收入家庭和 万户林区 垦区 煤矿棚户区居民的住房困难问题 然而 在中国现行廉租房建设体制下 公 240 、 、 。 ， ， 共廉租房建设各利益方目标差异大 难以形成合力 从而造成建设资金难以得到满足 应借鉴西方发达国家公共住 ， ， 。 房建设的经验 通过改革政府财政制度 建立新的廉租房供给模式 创新公共廉租房融资模式等方式 逐步解决廉租 ， 、 、 ， 房建设面临的资金困局。 关键词 公共廉租房 政府财政制度 融资模式 作者单位 国务院发展研究中心金融研究所 北京 100010 ； 华中科技大学经济学院湖北武汉 430073 Ba Shusong Wang Zhifeng Abstract: The 2010 government work report, has points out that government will solve the housing problem of 7.5 million city low-income families and 2.4 million residents in forest areas, reclamation areas and coal mine tabernacles by building security house as public low-rent house in future 3 years. However, in current low-rent house building system, the goals of different beneficiaries are diversified, and are very difficult to compose one force, which will make building capital difficult to meet the needs.Wecouldlearnfromexperiencesofwestern countriesin public housingbuilding, so thatto establish new mode oflow-renthousingsupplyingbyreforminggovernmentfiscalsystem;innovatefinancingwaytodealwiththecapitalbottle. Key words: public low-rent house, government fiscal system, financing mode 自2009年中央经济工作会议再一次明确加强廉租住房等保障性住房建设 以来 地方政府加大了保障性住房建设力度 如北京市计划 年新开工建设 ， ，