住房是香港的老大难问题1前言首先回顾香港房地产政策演变史.pdfVIP

住房是香港的”老 , 大 ,難”問題 1 前言 首先回顧香港房地產政策演變史 ,案例, 文獻和事實, 證明， 香港存在中小型住宅單位供求“失 衡”問題. 再回顧國內外高層建築與超高層建築文獻, 以嘗試找出新方法來設計高層以至超高 層的中小形住宅單位的向的結構, 用以提供大量的中小形住宅單位以高解決本課題需要解決 的問題.之後再回顧有關可以改進的法律, 措施與政策的問題. 題 第一從歷史的角度;第二從房屋政策研文獻的角度(香港房地產政策演變);第三從現在政府 施政的角度 - 來看香港房地產各方面的歷史問題, 政策問題 與 現時政府施政的方向與問 題, 以用來研究出有沒有可以解決的方法. 2. 香港中小型住宅單位供求失衡的情況 有關香港中小型住宅單位供求的研究文獻不多. 有關資料主是從有關香港地產的 數據找尋. 在這裡我會從三個方向回顧香港中小型住宅單位供求的情況與文獻 . 第一是從 歷史的角度, 第二是從房屋政策研文獻的角度, 第三是從現在政府施政的角度. 用以證明香 港中小型住宅單位供求失衡的嚴重情況 3. 第一從歷史的角度 香港政府一貫的土地房屋政策是維持高土地政策與只提供公共房屋給基層市民. 不少市 民的薪金超過申請公屋入息上限， 卻難以負擔購買私人住宅物業 . 因此, 合理價格的中小型 住宅單位有很大的需求. 在房協高中通識科教材套　第一冊：《居住的需要》中指出. 六十年代地產市道日漸暢旺 ，地 產商開始興建大型的私人屋苑 （如 1966 年開始發售 的美孚新邨），配以完善的設備（如泊車位元、商場等），與公營屋邨有明顯的分別，樓宇價格 亦有一定的距離, 大都是小中單位. 七十年代末期 ，隨著經濟的改善，生活漸趨穩定，市民亦開始對自己的居所有更高的要求， 渴望購買物業， 並改善居住環境。 不少市民的薪金超過申請公屋入息上限，卻難以負擔 購買私人住宅物業。 1978 年，第一期「居者有其屋」計畫的６個屋苑單位推出發售，以較私人樓宇低廉的價 錢出售，協助市民自置物業。 1987 年，政府推出「長遠房屋策略」(1987-2001)，表明除了繼續提供公營的租住房屋 外，亦會提供置業資助，使有能力的公屋租戶及中下收入的家庭能夠自置居所。 房協 1987 年，房協開展「住宅發售計畫」，以優惠價格將住宅單位出售予居住于房協屋 邨的租戶，以及符合政府「居者有其屋」計畫申請資格的人士，令更多市民可以自置物業。 有充裕資金的市民開始購買物業作投資，令私人樓宇的需求增加，發展商遂不斷興建新樓 在 1980 - 1989 年間共推出 29.4 萬個住宅單位 1 1997 年，政府宣佈十年房屋計畫，提出年建 85,000 個單位、公屋平均輪候時間縮短 至３年，以及七成家庭自置居所的三大房屋政策目標。 1998 年，房委會推出「租者置其屋」計畫，讓公屋租戶以能夠負擔的價格購買他們所 租住的單位。 1999 年，更推出「可租可買計畫」，讓公屋輪候冊上的准租戶可以自由選擇購買或租 住公屋單位。 1993 年，房協推出「夾心階層」住屋計畫，興建出售單位，並以優惠價格發售予中等入息 家庭，幫助不合資格申請公屋和居屋，卻沒有能力購買私人樓宇的人士，達成置業心願。  政府委託房協推行「夾心階層」住屋貸款計畫，協助有意自置居所的中等入息家庭購 置私人樓宇。此計畫在 1993 至 1997 年分 ６期推出，受惠家庭超過 5,700 個。  1998 年獲政府委託推行 「首次置業貸款計畫」，為合資格的市民提供低息置業貸款。 承接八十年代中後期的樓市炒賣風氣，樓價不斷飆升，很多市民的積蓄追不上樓宇的 升幅，無法置業。但九十年代末期的金融風暴 ，令物業價格在往後幾年下跌達六成 ，不少 物業頓成 「負資產」。 1997 年前樓價急劇上升，很多市民憂慮無法置業。 物業價格於 2004 年開始恢復上升趨勢。 2008 年開始，內地不斷有資金流入香港的樓市，成為樓價持續上升的原因之一。 2008 年的環球金融危機 ，經濟動盪 ，隨之而來是通脹加劇 ，樓價與租金上漲。 樓價不斷的上升， 令市民難以置業。 不合資格申請公屋的中低收入家庭，亦難以負擔市場上的合適居所。 一般市民對房屋的需求 2007 年，房委會開始分批推售「居者有其屋」計畫的剩餘單位。 針對樓市過熱， 政府在 2010 年推行一系列新措施 ，例如增