宿迁市第四次党代会报告.doc

推进更大突破 实现全面小康为建设富裕文明和谐新宿迁而不懈奋斗 ——在中国共产党宿迁市第四次代表大会上的报告 　　缪?瑞?林 （2011年9月7日） ????各位代表，同志们： 　　中国共产党宿迁市第四次代表大会隆重开幕了！ 　　这次大会的主要任务是，高举中国特色社会主义伟大旗帜，坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，回顾总结市第三次党代会以来的工作，研究确定今后五年的奋斗目标和主要任务，选举产生中共宿迁市第四届委员会和市纪律检查委员会，动员全市各级党组织、全体共产党员和广大干部群众，进一步解放思想，务实苦干，推进更大突破，实现全面小康，为建设富裕文明和谐新宿迁而不懈奋斗。 　　现在，我代表中共宿迁市第三届委员会向大会报告工作。 　　 　　全面小康建设取得重大进展的五年 　　 　　市第三次党代会以来的五年，是地级宿迁市组建以来经历挑战最大、经受考验最多的时期之一，也是综合实力提升最快、城乡面貌变化最大、人民群众得到实惠最多的时期之一。五年来，在中共江苏省委的正确领导下，全市各级党组织认真贯彻落实党的十七大和十七届三中、四中、五中全会精神，团结和带领全市人民紧紧围绕“全面奔小康、建设新宿迁”的目标，凝心聚力，负重奋进，胜利完成了市第三次党代会确定的各项目标任务。全面小康建设的25项指标中，有14项提前达标、3项基本达标，谱写了宿迁科学发展、跨越发展、和谐发展的崭新篇章。 　　过去的五年，我们坚持以加快发展为主题，牢牢把握机遇，积极应对挑战，整体经济实力显著提升。始终坚持以经济建设为中心，按照“好字当头、后发快进、干字为本”的指导思想，深化改革开放，创新体制机制，创造性地开展工作，有效化解了资源约束趋紧、要素成本上升等因素影响，有力应对了金融危机、旱涝灾害等严峻挑战，经济运行始终保持持续快速健康的良好势头。地区生产总值由392亿元增加到1064亿元，年均增长14.1%，在全省总量占比提高了0.5个百分点。财政总收入五年翻三番，两年连跨百亿台阶，达到205.8亿元，年均增长51.4%；财政一般预算收入由13.8亿元增加到89.6亿元，年均增长45.4%，在全省占比由1%提高到2.2%，在全国地级市排名上升到70位左右。完成进出口总额12.2亿美元，其中出口9.1亿美元，分别是2005年的8倍和6.7倍。开发区实现业务总收入797.1亿元、财政总收入79.1亿元，分别是2005年的9.8倍和18.3倍。全社会固定资产投资由269亿元增加到1010亿元，年均增长30.3%。财政一般预算收入、规模以上工业增加值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、农民人均纯收入等主要经济指标增速持续走在全省前列。 　　过去的五年，我们坚持以结构调整为主线，创新发展方式，加快转型升级，产业发展质态不断优化。始终把大项目建设、大产业培育作为发展的生命线，坚持年年都是工业突破年、招商引资年、项目推进年，改进招商方式，深化区域合作，科学承接产业转移，着力培育产业集群，促进产业结构优化和经济转型升级。三次产业结构由26:42.4:31.6调整到17.6:45:37.4，二、三产业占比分别提高了2.6个和5.8个百分点，高效种植业、高效渔业比重分别达到42.2%和53.6%。新型工业化进程不断加快，五年累计完成工业固定资产投资1700亿元，是“十五”时期的7.5倍；规模以上企业达到2471家、比2005年净增1840家，实现增加值282.66亿元、增速连续六年位居全省第一；高新技术企业达到134家、是2005年的3.6倍，新兴产业重点企业达到133家，“洋河股份”、“秀强股份”、“双星新材”成功上市。农业产业化经营水平迅速提升，粮食生产保持7年连续增产，设施农业面积达到80万亩，荷兰瑞克斯旺、中粮集团等国内外著名农业龙头企业相继落户宿迁；三县两区均建成省级现代农业产业园，率先在苏中、苏北实现全覆盖。物流、信息、商务、旅游等服务业加快发展，银行机构总数增加到21家，各类贷款余额625.6亿元、是2005年的4.2倍，村镇银行在全省率先实现市域全覆盖，农村小额贷款公司总数居苏北第一；软件和服务外包产业2010年实现主营业务收入10.7亿元。 　　过去的五年，我们坚持以城乡统筹为导向，优化资源配置，夯实基础支撑，综合承载能力明显增强。立足城市功能完善和内涵提升，持续不断推进重大工程建设，促进人口加快集聚，全市城市化率由31.5%提高到48.3%，中心城市建成区面积拓展到65平方公里、人口突破60万。市湖滨新城建设步伐加快，市洋河新城正式挂牌成立，幸福路、西湖路等商业街区全面改造提升，古黄河滨水核心区、霸王举鼎商圈等城市综合体初现雏形，“一湖两河”水系沟通、省第七届园博会园博园等景观和配套工程有序推进，中心城市的生态滨水特色进一步彰