人才柔性流动机制——产学研合作创新的必然选择.doc

人才柔性流动机制——产学研合作创新的必然选择 【摘要】人才是产学研合作的要素资源之一,在产学研 合作中优化人力资源,对于产学研合作起到了举足轻重的作 用.本文拟就建立一种新型的人才互动机制——人才柔性流 动机制来促进产学研合作创新的深入开展. 【关键词】产学研合作创新人才柔性流动机制人才 柔性流动 一 ,人才柔性流动的内涵 "人才柔性流动"是指摆脱传统的国籍,户籍,档案,身份 等人事制度中的瓶颈约束,在不改变与其原单位隶属关系的 前提下,以智力服务为核心,注重人,知识,创新成果等的有效 开发与合理利用的流动方式.然而,尽管产学研中高校,科研 院所在知识创造中具有重要的源泉作用,但企业是产学研自 主创新活动的主体,其直接面对市场,实现科技成果的商品 化,产业化,却极其缺乏创新人才,这也是导致企业至今未成 为技术创新主体的重要原因之一.因此,在产学研合作进行技 术创新过程中,建立科技创新人才的柔性流动机制,使高校, 科研院所的科技精英柔性流动到企业中,既在一定程度上稳 定和缓解了产学研三方的科技队伍建设,又实现了人力资源 的有效配置,达到了科技创新能力提升的目的. 二,人才柔性流动机制的建构 由于产学研合作创新存在模式的多样化,因而,人才柔性 流动机制也应建立不同的流动方式,归纳起来主要有四种形 式.当然,产学研合作创新应该根据实际合作建立符合自身发 展的人才柔性流动的一种方式,或多种方式相结合的形式. 1,聘任流动制.这里所讲的聘任流动制包括两种方式,长 期聘任制与短期聘任制.长期聘任制指产学研合作中高校,科 研院所的科技人员在不改变与其所在单位隶属关系的前提 下,以聘书的形式规定一段较长的时间,在企业进行技术创新 工作,实现其知识效用的最大化.而短期聘任制即兼职制,它 是指高校,科研院所科技人才利用节假曰等休息时间,到企业 从事相关专业性的工作形式.而企业聘任高校,科研院所知名 专家担任企业科技顾1I口]等各种职务,借助外脑发展和壮大自 身实力,可以为企业科研活动解除疑难杂症,提升企业科研能 力.当然,企业管理人才及技术骨干也可到高校担任兼职教 师,既传授了学生实践工作技能,又提升了自身的理论水平及 表达沟通能力.这样既为产学研各主体带去了先进的思维方 式和研究方法,又架起了一座与产业界,教育界同行沟通交流 的桥梁,同时也极大地体现了产学研合作优势互补的初衷.可 以说,聘任式打破了知名专家的部门所有制,实现了杰出人才 756《当代经济}2007年第10期(上) 的资源共享,为促进产学研合作创新提供了有力的人才资源 保障. 2,项目合作制.项目合作制是指在不改变与原单位的隶 属关系的前提下,通过开展科研项目,以签订合同,契约等书 面文件的形式,约定双方的权责和义务以及利益分摊等内容, 完成知识技术投入,效益分成式的一种流动制.它使产学研各 主体科技人才在互借互补中实现人才,技术的交流,并在交流 中加速知识流动,加速知识创新的频率,提高知识创新的效 率,达到产学研合作技术创新的目的.项目合作制的具体形式 包括:企业技术人员与国内外专家进行科技项目合作研究;产 学研共建研究开发中心,基地,实验室等;联合产学研各主体 人才创办高技术公司企业;等等.这种合作不仅应有基础性和 前瞻性的合作,也应有应用性项目的合作,从而形成多渠道, 多层次,全方位的交流格局. 3,咨询流动制.咨询流动制是指产学研各主体互相邀请 专家以培训,学术讲座,交流会,茶话会等方式实现资源整合 的一种流动方式.具体来说,就是高校根据企业发展需求,拟 定其人员培训计划,或者产,学,研三方科技人才通过定期举 行交流会,讲座等交流科技前沿知识,这样的交流进一步密切 了产学研合作的关系,加强了产学研合作的沟通,为产学研合 作创新铺设了宽阔的平台.除此以外,通过交流,擦出火花,更 加丰富了理论和实践知识,推动了文化的交流,为在更广泛更 深层次的技术创新打下了坚实的基础, 4,交换流动制.交换流动制是一种人才优势互补的良性 流动机制,即在产学研主体之1司,对人才加以合理配置,以达 到充分发挥人才使用效率,体现人才最大使用价值的目的.如 高校,科研院所在不影响其教学,科研活动的前提下,将暂时 闲置的人才推荐给企业,再从企业换回急需的人才,真正做到 "予人方便,予己方便".这种全新的用才理念,摒弃了狭隘的 "人才唯我独享"的思想,视人才为可共享资源,化人才个体优 势为产学研整体优势,是产学研各方用人的明智之举,也符合 现代社会合理使用人才的理念. 三,人才柔性流动机制的配套措施 产学研合作创新人才柔性流动机制的建立需要政府进行 宏观调控的同时,也需要产学研主体积极实施相应的措施来 促进机制的有效运行. 1,政府层面.(1)建立"人才柔性流动"的管理体制.要保 障产学研合作"人才柔性流