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高空坠落预防监控措施和应急预案
一、总则
(一)编制目的
制订生产经营单位安全生产事故应急预案是贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针,规范生产经营单位应急管理工作,提高应对风险和防范事故的能力,保证职工安全健康和公众生命安全,最大限度地减少财产损失、环境损害和社会影响的重要措施。
高空作业是安全控制的重点,为了增加应急反应能力,减少事故的发生,特编制本预案。
(二)、编制依据
1、《中华人民共和国安全生产法》;
2、《建设工程安全生产管理条例》;
3、《重大危险源辨识》(GB 18218-2009)。
(三)、适用范围
适用于*****铁路站前Ⅲ标项目部一分部高空作业安全预控和事故应急救援工作的指导。
(四)应急工作原则
高空作业安全工作贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,实行高空作业安全责任制,不断提高全体员工的预防能力,最大限度的避免发生事故。?高处坠落急救必须分秒必争,立即采取止血及其他救护措施,并尽可能使伤者保持清醒,同时及早地与当地医疗部门联系,争取医务人员迅速急时赶往发生地,接替救治工作,在医务人员未接替救治前,现场救治人员不应放弃现场抢救,更不能只根据没有呼吸或脉搏擅自判断伤员死亡,放弃抢救。?
二、生产经营单位的危险性分析
(一)工程概况
新建*****铁路为动车组客运专线,设计时速250km/h。本项目管辖里程范围为:DK42+114.3~DK55+410.4,正线长度13.296km,由路基、桥梁(廊岭下大桥,擂鼓山大桥;下葛村中桥,石碌里中桥)、隧道(临浦隧道,石牛山隧道,乌峰山隧道,大盘山隧道)工程和无砟道床组成,工程总造价大约5.6亿。
(二)危险源和风险分析
1、可能发生的事故类型为高空作业安全事故,发生的地点为项目部所属各涉及高空作业的项目作业场所。
2、可能影响范围:高空作业场所;可能影响的人员:现场施工和管理人员。
3、发生事故可能造成1人或数人伤亡或机械设备损坏,构成重大安全事故/事件。
三、组织机构及职责
(一)应急组织体系
1、项目应急救援领导小组
组 长:项目经理(*****)
副组长:项目副经理(***** *****)、项目总工(*****)、党工委书记(*****)
组 员:工程部长(*****)安质部长(*****)物资设备部长(*****)
财务部长(*****)综合管理部长(*****)
2、项目应急救援组织机构框图
(二)、项目应急救援领导小组成员及组织机构各部门职责
项目经理:在项目应急救援工作中全面负责,为应急救援总指挥,出现施工用电突发情况时对各部门及各施工队进行统一指挥与协调,及时处理突发事件。
项目总工:在应急救援工作中提供总体技术支持,负责组织制订应急救援方案并指导和监督实施运行。配合组长抓好应急预案的安全质量管理,并根据工程施工特点,指导和督促质量部制定相应的、行之有效的安全质量管理措施,并贯彻落实。
党工委书记(党工委):负责在事故应急过程中组织对受伤人员的疏散,对人员的思想动员和事故后的思想教育工作。必须时,负责组织党、团员突击队参与救援抢险。
项目副经理:负责现场组织、指挥应急救援工作,为救援现场人力、物力、财力资源的总调度;组织应急救援技术方案的具体实施。
工程部长(工程部):负责组织本部门人员制订应急救援技术方案和负责现场指导、监督方案的实施运行。负责制定技术方案、明确有关技术指标、安全质量保证措施和及时对作业班组交底,并配合组长、副组长合理调整应急救援的技术方案、施工任务和进度安排。并配合安质部做好应急预案演练。
安质部长(安全质量部):负责组织本部门人员参与应急救援技术方案的编制并现场指导实施;为应急救援工作提供安全技术指导及保障工作。负责在事故发生后保护现场,做好现场记录(照片、录像或绘制草图等)。
财务部长(财务部):负责确保提供应急救援工作顺利进行的资金支持。
物资设备部长(物资设备部):负责保证本部门对应急救援过程中所需物资、设备的供给、配备、维护和提供使用。
综合管理部长(综合管理部):负责组织本部门人员在应急救援过程中做好内、外联络和沟通。参与应急技术方案的制订,负责维持应急救援工作的秩序,参与人员疏散和警戒,为应急救援提供安全保障。负责应急救援中受伤人员的现场救护。
应急救援队:由各工点负责人和拌合站站长负责,负责直接参与或配合地方专业抢险队伍参与抢险救援。
四、预防与预警
(一)危险源监控
⑴、产生高空坠落其主要原因是思想麻痹大意,作业之前没有按照高空作业安全规程执行。
⑵、准备工作做得仓促,有的工作可以在地面上先做而不做,导致在高处工作时间加长消耗体力,引发坠落事故。
⑶、高空作业使用的安全劳保用品在作用前未作认真检查。
⑷、高处作业时站在箱子、木桶、铁桶不牢固的结构上工作,而引起坠落。
⑸、梯子不牢固或
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