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中加小学语文课程理念比较 ——基于《课程标准》的解读 周虹 王亚丽 李碧静收稿日期：2016-10-14 收稿日期：2016-10-14 作者简介：周虹，西南大学教育学部博士研究生。 王亚丽，西南大学教育学部硕士研究生。 李碧静，西南大学教育学部硕士研究生。 基金项目：加拿大社会科学与人文科学研究委员会合作项目“加拿大－中国教师教育和学校教育互惠学习项目”（895-2012-1011），项目负责人：许世静，迈克尔·康纳利。 （西南大学 教育学部，重庆 北碚 400716） 摘 要 在“加拿大与中国教师教育和学校教育互惠学习”项目中，西南大学附属小学与加拿大温莎地区Westgate小学、Eastwood小学结成互惠学习的姊妹校。在交流学习过程中，姊妹校双方均表现出对学校课程领域的关注，这是基于中加两国在21世纪初进行了全国范围的基础教育课程改革这一共同背景。本文以中国和安大略省目前使用的小学语文课程标准为研究对象，通过对中加两国小学语文课程标准中的课程理念进行文本分析和比较，我们发现：中加两国的小学语文课程理念在培养学生的语文素养、建设开放性的语文课程方面具有共同点，在对学生进行思维训练和对语文课程内容价值取向的认识上存在不同。 关键词 中国；加拿大；小学语文；课程理念 课程改革与发展是基础教育中的重点问题，也是中加互惠项目中，双方姊妹校一直关注的领域。2001年，中国启动新世纪基础教育课程改革，开始了小学语文课程改革实验。到2011年，在十年的改革时间中，经过不断的反思、总结、实践，我国教育部于2012年颁布《义务教育语文课程标准（2011年版）》并沿用至今。2003年，道尔顿·麦坚迪出任加拿大安大略省省长，针对基础教育中出现的问题，新一任省政府开始实行基础教育改革。2006年，安大略省颁布《The Ontario Curriculum, Grades 1-8: Language, 2006 (revised)》并于同年9月开始实施。由于中国和加拿大基础教育在学制上有所不同，加拿大课程标准中的1-8年级相当于中国的1-9年级，指小学和初中时段，但其中的小学阶段是相同的，均指1-6年级。因此，本文选取中加两国语文课程标准（《全日制义务教育语文课程标准（2011年版）》和《The Ontario Curriculum, Grades 1-8: Language, 2006 (revised)》）中1-6年级的内容为研究对象，通过对两国小学语文课程标准制定背景和课程理念的比较，为双方在基础教育领域的互相了解提供参考。 一、课程标准制定的背景 中国于2001年启动的基础教育课程改革是建国以来第八次基础教育课程改革，也是规模最大、影响最广的一次。此次课程改革的内容主要包括转变课程功能、重建课程结构、更新课程内容、改善课堂教学、建立发展性课程评价体系、实施三级课程管理体制等六个方面。其中，值得注意的是最后一点——三级课程管理体制。为保证学校教育教学质量，中国从建国初期开始，实行的是“自上而下”的课程管理体制，在课程管理上实行“四个统一”——统一课程政策、统一课程设置、统一课程标准、统一教材。随着教育的纵深发展，高度统一的管理不利于教育事业的发展和改革的深入，同时也制约着课程自身的进步。 石鸥主编. 中国基础教育60年（1949-2009）[M]. 长沙：湖南师范大学出版社，2009：274.针对这种情况，新的基础教育课程改革倡导实施三级课程管理的基本模式：国家制定课程发展的总体规划，确定国家课程的门类和课时，制定国家课程的标准，宏观指导课程实施。省级教育行政部门根据国家对课程的总体设置，规划符合不同地区需要的课程实施方案，包括地方课程的开发与选用；学校在执行国家课程和地方课程的同时，开发或选用适合本校特点的课程。因此，《中国课标》是对全国小学语文课程计划、目标、内容等课程要素的宏观指导和要求，在此基础上可进行地方级课程、校本课程的规划和实施。 石鸥主编. 中国基础教育60年（1949-2009）[M]. 长沙：湖南师范大学出版社，2009：274. 加拿大是一个多民族国家，实行“多元文化主义政策”。按法律规定，加拿大的教育实行省负责制，《英联邦北美法案》第九十三条规定：每个省的立法机关都可以独自制定关于教育的法律。 [加]拉? [加]拉?伊?贝莱尔著，崔玉敏译. 加拿大的教育体制[J]. 呼兰师专学报. 1995(1)：21-27. 二、课程理念（PRINCIPLES UNDERLYING）的比较 课程理念体现了课程标准制定的目的和基本的价值取向，对两国课标中课程理念的比较，能够在很大程度上看出中加两国小学语文课程的总体定位。 （一）中国小学语文课程标准的课程理念 《义务教育语文课程标准（