公路工程质量安全监督工作交底.ppt

73 工程质量安全交底的目的 --为深入贯彻扎西江措厅长在2015年全区交通 工作会议上《坚持以新常态统领全局、深入推 进西藏交通运输科学跨越发展》工作报告的讲 话精神为指导，以改革创新质量安全监督工作 为统领，以标准化建设、“平安工地”建设为重点 ，以技术管理、行政执法、信用评价等为手段 ，紧紧围绕厅党委打赢“四场战役”(诚信履约、 数据打假、标准化施工、提升设计水平）、“质 量问题零容忍、严追究”的总体要求，全面监督 项目建设管理全过程。进一步提升工程质量安 全管理水平，为我区公路建设科学发展、跨越 发展、安全发展提供有力支撑。 工程质量安全交底的目的 --厅质监局决定在2015年新建项目（重点项目 、大中修工程）开工前对参建单位实行质量安 全监督交底工作。主要针对以往质量安全监督 过程中存在的一些问题进行着重释义，交底的 主要内容包括质量监督申请手续办理、工地试 验室备案、参建单位信用评价、数据打假实施 方案、竣（交）工及专项检测程序、安全事故 报送程序、2015年颁布的《安全生产法》等 ，确保参建单位熟悉质量安全监督工作程序及 标准，在监督过程中严格执行，防止监督工作 脱节、滞后。 工程质量安全交底的目的 --在项目建设管理过程中，使建设单位与参建单位 明确政策法规规定的底线、了解质量监督的基本程 序、清楚规范性常规要求。在质量管理方面，使建 设单位与参建单位做到关键部位心中有底、过程控 制规范有序、监管措施落实到位。 --监督工作按照事前—监督交底、事中—监督检查 、事后—综合评价的总体原则开展公路工程质量安 全监督工作。 西藏交通工程质量安全监督局 办理监督手续的依据及目的 --办理监督手续的依据：根据《中华人民共和国公路 法》、国务院《建设工程质量管理条例》、交通部 《公路建设市场管理办法》、 《公路建工程质量监 督规定》等 。? --办理监督手续的目的：为明确公路工程建设各方的质 量责任，加强工程质量监督，提高工程质量，依据《公 路工程质量监督规定》，公路工程质量监督部门是政府 对公路工程质量进行监督管理的专职机构，代表政府对 公路工程质量进行强制性监督，对公路工程建设质量管 理实施“政府监督、业主负责、社会监理、企业自检”的 三级四方质量联合保证体系的重要组成部分，也是公路 基本建设程序的基本要求。 （三）申报资料审查 1、审查要点 1）按照《西藏自治区交通工程质量监督程序及标准》要求的申报材料是否齐全、完整。 2）强制性审查 -项目法人单位机构设置是否合理，管理人员资格、配备人数是否满足要求。公路建设项目法人资格标准 交通部200〔2001〕583号 -施工、监理单位的主要管理及技术人员是否为投标承诺人员。项目施工单位主要人员情况一览表.doc 2、审查结果 -对第一次申报资料及强制性审查不满足审查要求的建设项目，下发《质量安全监督申请资料审查意见书》，责令限期整改。 -申报材料完整性符合要求，但在监督检查中发现进场人员、设备（施工、监理单位）与申报材料不符的；将对项目法人单位审查不严的情况进行全区通报批评，并责令限期整改。项目施工单位主要人员情况一览表.doc 公路工程质量监督规定及程序 交通部《公路工程质量监督规定》 工程质量监督申请具体申报程序、申报资料详见《西藏自治区交通工程质量监督程序及标准》 西藏交通工程质量安全监督局 （一）监督检查的目的 三是全面掌握作为综合评价建设项 目、监理和施工单位的客观依据； 四是为项目交工验收前出具质量检 测意见和竣工验收前出具工程质量 鉴定报告提供基础数据。 （2）监理单位 A、施工初期 -监理单位履约情况（人员数量、持证情况、设备到岗情况、人员变更审批情况等） -质量安全监理目标明确具体，监理人员按规定持证上岗，责任明确、职责明确、各司其职（监理单位必须将任务分解到人，明确监理人员监管范围，如具体段落、分部、单位工程桩号等由项目办确认后报质监局备案），监理实施细则有针对性和可操作性，且落实到位监理人员任务分解情况一览表.doc -监理人员、设备按合同到位，人员变更批复规范、手续齐全 -已认真审查施工组织和技术措施；审查施工工艺、特殊技术措施和特殊工艺 -有关检查整改落实情况及时，到位。 B、施工过程 -严格按照监理规范对被监工程进行全过程监控 -质量安全管理责任分解落实到人 -按规范对隐蔽工程及其它工程进行旁站、巡视 -隐蔽工程施工过程图片、视频资料齐全完整（如桥梁、支挡、小桥涵基础施工；隧道工程的初支、锚杆安装等；交安设施、三背回填分层碾压等） -按频率对被监工程的实体及施工材料进行抽检 -下发的有关质量安全指令、通知闭合，落实到位 -质量文件、档案完整、规范，