全省职工队伍状况调查总报告.doc

2007年全省职工队伍状况调查总报告 当前，我国已进入改革发展的关键时期，经济体制深刻变革，社会结构深刻变动，利益格局深刻调整，思想观念深刻变化，这种空前的社会变革，给我国的发展带来巨大活力，也带来了各种矛盾和问题。为了深入了解、掌握五年来我省职工队伍的发展变化情况、现状和存在的问题，提出切实可行的对策和建议,为党和政府科学决策提供依据，贯彻落实科学发展观，促进工会工作创新与发展，维护好职工合法权益，推动发展和谐劳动关系、构建社会主义和谐社会，今年5月份以来，我们按照全国总工会的统一部署，对全省职工队伍状况进行了广泛深入的调研。省总工会高度重视这次全省职工队伍状况调查，成立了由常务副主席吕明辰同志任组长，副主席齐太生同志任副组长的全省职工队伍状况调查领导小组，召开专门会议，安排部署全省17个市总工会围绕总课题和5个分课题进行了调研；委托国家统计局山东省调查总队在全省17个市和参加职工生活状况调查的11个县（市）进行了总数为6000个样本的职工问卷抽样调查，包括入户对4500名城市职工做问卷抽样调查，在济南、青岛、淄博、烟台、潍坊、济宁、泰安、东营、德州、临沂10个农民工相对集中的城市，抽选235个企业的1500名农民工进行问卷调查；省总工会调查组前往淄博、东营、烟台、威海、临沂等市进行了调研。各级工会调查组通过召开不同类型的座谈会、听取汇报、深入企业现场调查、走访政府职能部门等形式，认真了解情况，掌握资料，形成调查材料。省总政研室在对各方面情况和调查数据进行深入分析研究的基础上，形成了这次调研的总报告。现将有关情况汇报如下： 一、近年来我省职工队伍发展变化的基本情况 2002年以来，我省坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻党的十六大和历次中央全会精神，牢固树立和认真落实科学发展观，按照“一二三四五六”的发展目标和工作思路，全面推进经济、政治、文化、社会和党的建设，取得了显著成就。我省经济实现平稳快速增长，综合实力明显增强，城乡面貌发生显著变化，社会事业繁荣进步，民主法制更加健全，人民生活不断改善，社会更加文明和谐。从2002年至2006年，全省生产总值由10275.5亿元增长到22077.4亿元，进出口总值由339.4亿美元增长到952.9亿美元，地方财政收入由610.2亿元增长到1356.3亿元，城镇居民人均可支配收入由7615元增长到12192元，农民人均纯收入由2954元增长到4368元。随着我省经济社会的快速发展，职工队伍发生了显著变化，呈现出以下特点: (一)职工队伍总量快速增长 本次调查所指的职工，是在单位（包括个体经营户）中工作并由单位支付劳动报酬的长期工、临时工、季节工、小时工等各类人员，包括各类企业、事业与机关单位的职工、个体经营户雇工、下岗人员及内退人员，不包括私营企业雇主、个体经营户业主、离退休及离退休后再就业人员。这也是工会常用的职工、即工会工作对象的概念。由于目前没有一个组织或部门按照这一概念对全体职工进行统计，此次调查我们只能根据政府统计部门公布的就业人员数对全省职工人数进行基本估算。按照全国总工会的有关规定，由于农村个体经济单位就业人员多数为自营劳动者，而且就业状况很不稳定，因此不计入职工人数统计；计入职工人数的有：城镇单位（指在县城关镇以上的由统计局直接统计的单位）职工、城镇私营企业和个体经济单位职工、在县城关镇以下的各类企业（包括集体、私营、股份制、港澳台和外商投资企业）职工，以上数据分别由统计局、工商局、中小企业管理办公室等部门各自统计，由统计局汇总公布。 根据省统计局提供的数据，2006年我省城镇单位、城镇私营企业、城镇个体经济单位、县城关镇以下各类企业的就业人员分别有874.3万、289.5万、188.5万和1990.2万人，总数为3342.5万人，这些人中包括私营企业雇主、个体经营户业主、离退休后再就业人员、兼职人员、借用外单位人员和在各单位工作的外方和港澳台人员，不包括离岗职工。由于缺乏分解资料，对其中有些人员无法进行增减。按照前面所指的职工概念，据此我们可以大致估算，全省职工有近3000万人（包括农民工）。去年省政府组织开展的全省农民工工作调查初步确定我省农民工大约有1500万人。 2002年以来，我省职工数量显著增加。据省统计局的数据，2006年我省非农产业就业人员总数和城镇就业人员数比2002年分别增加874.6万人和476.4万人，增长了31.7%和24.45%（见表1）。尤其是农民工大量增加。据省统计部门的数据，进入21世纪以来，我省农村劳动力转移速度加快，年均递增8.9%以上，到2005年末，全省转移到非农产业的农村劳动力为1736.3万人，其中大部分成为农民工。目前，在许多行业，农民工已成为一线工人的主体，如建设系统农民工就占到职工总数的80％以上。