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利用外资考察报告 为了进一步推动我市利用外资工作，按照市委、市政府提出的“招商引资学苏州”的要求，6月15日和16日，市外经贸局组织杭州经济技术开发区、高新技术产业开发区、XX区、XX区、XX区、XX市、XX市外经贸局和招商中心负责人，赴苏州就利用外资工作作了专题调研。今年以来，承接去年利用外资快速发展态势，XX市引进外资呈现井喷式增长。根据今年XX市利用外资的计划，全市要达到合同外资135亿美元、实际利用外资80亿美元的目标。1-5月份，XX市新批外商投资项目1242个，合同外资75.91亿美元，同比增长66.33%，完成年计划的56.23%；实际利用外资36.70亿美元，同比增长 36.50%，完成年计划的45.90%。调研归来，市外经贸局与参加调研的各个单位就苏州在利用外资上取得的成绩以及我市在利用外资工作中存在的问题进行了座谈。大家进一步认识到我市在招商引资工作上与XX市存在的差距，并相应提出了一些打算和建议。 一、我市与苏州利用外资在数字上的差距 改革开放20多年来，苏州抓住被国家列为沿海开放地区的机遇，积极推进企业与外资对接，从实处着手与上海浦东开放接轨，与新加坡合作创办苏州工业园区，充分利用国际资本加快向中国特别是长江三角洲地区转移的机遇，主动接纳国际资本的转移，从而在利用外资方面走在了全国前列。 （一）二市外资规模上的差距。自1984年XX市首次引进外资到xx年底，全市累计批准外商投资企业已达11218 家，累计注册外资449亿美元，累计合同外资653.5亿美元，累计实际利用外资350亿美元。截止到xx年底，累计开业投产外商投资企业6230 家，年营业收入逾2500亿元，年出口额281.63亿美元，年涉外税收129.79亿元，吸纳从业人员约85万人。XX市自1984年引进首家外商投资企业到xx年底，累计批准外商投资企业6120家，注册资本118.64亿美元，合同外资108.00亿美元，实际到资55.96亿美元。截止到 xx年底，累计开业投产的外商投资企业1864家，年出口额35.68亿美元，年涉外税收72.23亿元，吸引从业人员约25万人。 （二）二市前来投资的世界500强差距。世界500强企业踊跃投资苏州。到xx年底，世界500强企业中，已有91家在苏州投资，共投资246个项目，合同外资73.4亿美元，其中1亿美元以上的项目18个，合同外资32.2亿美元。来苏州投资的世界500强企业中，日本有31家，如三井、伊藤忠商事、三菱、丰田、松下等公司；美国有26家，如美孚、德士古、杜邦、雪佛来、陶氏化学、礼来等公司；法国有11家，如阿尔卡特、液化空气、阿尔斯通莱。其他包括英国、韩国、德国、荷兰、瑞士、芬兰、挪威和香港共23家。另外在苏州的90多家世界500强企业分别设立了30家研发中心。截止到xx年底，在杭州投资的世界500强企业为43家，合计投资举办65个项目，合同外资7.64亿美元，平均每个项目投资规模为1175万美元，其中最大的项目为美国的摩托罗拉投资的“杭州摩托罗拉通信设备有限公司”，合同外资为4253.1万美元。 （三）二市利用外资形式上的差距。1995年以前苏州的外商投资方式多为中外合资企业，从1996年起，新批外商独资项目数及实际利用外资开始超过合资。截止xx年底，XX市共有合资企业3256家，累计合同外资83.8亿美元，实际利用外资84.2亿美元；合作企业365家，累计合同外资22.6亿美元，实际利用外资16.5亿美元；独资企业7595 家，累计合同外资547.0亿美元，实际利用外资245.6亿美元。在外商投资形式中，外商合资、合作和独资三种方式项目比重29.0%、3.3%、 67.7%，合同外资比重12.8%、3.5%、83.7%，实际利用外资比重24.1%、4.7%、71.2%。1994年前，二市利用外资形式相差无几，当年杭州新批外商独资企业家数所占比重为22.8%，苏州为22.5%。从1995年起，杭州与苏州的差距拉开了，1995年杭州新批独资企业数比重为28.6%，而苏州上升为40.5%，到1997年，苏州当年新批的独资企业已超过合资企业，这一趋势一直保持到xx年。截止到xx年底，杭州累计批准合资企业3999家，合同外资49.36亿美元，实际利用外资28.24亿美元；合作经营企业232家，合同外资6.06亿美元，实际利用外资 2.51亿美元；独资企业1885家，合同外资52.22亿美元、实际利用外资24.86亿美元。外商合资、合作和独资三种方式项目比重65.34%、 3.79%和30.80%；合同外资比重45.70%、5.61%和48.35%；实际利用外资比重50.47%、4.49%和44.42%。