《预包装食品营养标签通则》问答.pdf

精品文档 《预包装食品营养标签通则》 （GB 28050-2011 ）问答 一、基本情况 （一）制定目的。 食品营养标签是向消费者提供食品营养信息和特性的 说明，也是消费者直观了解食品营养组分、 特征的有效方式。 根据《食品安全法》有关规定，为指导和规范我国食品营养 标签标示，引导消费者合理选择预包装食品，促进公众膳食 营养平衡和身体健康， 保护消费者知情权、 选择权和监督权， 卫生部在参考国际食品法典委员会和国内外管理经验的基 础上，组织制定了《预包装食品营养标签通则》（ GB 28050-2011 ，以下简称“营养标签标准”），于 2013 年 1 月 1 日起正式实施。 （二）实施营养标签标准的意义。 根据国家营养调查结果，我国居民既有营养不足，也有营养 过剩的问题， 特别是脂肪、 钠 （食盐）、胆固醇的摄入较高， 是引发慢性病的主要因素。通过实施营养标签标准，要求预 包装食品必须标示营养标签内容，一是有利于宣传普及食品 营养知识，指导公众科学选择膳食；二是有利于促进消费者 合理平衡膳食和身体健康；三是有利于规范企业正确标示营 养标签，科学宣传有关营养知识，促进食品产业健康发展。 （三）国际上食品营养标签管理情况。 国际组织和许多国家都非常重视食品营养标签，国际食 品法典委员会（ CAC ）先后制定了多个营养标签相关标准和 可编辑 精品文档 技术文件，大多数国家制定了有关法规和标准。特别是世界 卫生组织 / 联合国粮农组织（ WHO/FAO ）的《膳食、营养 与慢性病》报告发布后，各国在推行食品营养标签制度和指 导健康膳食方面出台了更多举措。世界卫生组织（ WHO ） 调查显示， 74.3% 的国家有食品营养标签管理法规。美国早 在 1994 年就开始强制实施营养标签法规，我国台湾地区和 香港特别行政区也已对预包装食品采取强制性营养标签管 理制度。 （四）营养标签标准实施原则。 标准实施应当遵循以下原则：一是食品生产企业应当严格依 据法律法规和标准组织生产，符合营养标签标准要求。二是 提倡以技术指导和规范执法并重的监督执法方式，对预包装 食品营养标签不规范的，应积极指导生产企业，帮助查找原 因，采取改进措施。三是推动食品产业健康发展，食品生产 企业应当采取措施，将营养标签标准的各项要求与生产技术、 经营、管理工作相结合，逐步减少盐、脂肪和糖的用量，提 高食品的营养价值，促进产业健康发展。 （五）营养标签标准与相关部门规章、规范性文件的衔 接。 营养标签标准是食品安全国家标准，属于强制执行的标 准。标准实施后，其他相关规定与本标准不一致的，应当按 照本标准执行。自营养标签标准实施之日，卫生部 2007 年 公布的《食品营养标签管理规范》即行废止。 可编辑 精品文档 （六）营养标签标准与原《食品营养标签管理规范》的 比较。 营养标签标准充分考虑了《食品营养标签管理规范》规 定及其实施情况，借鉴了国外的管理经验，进一步完善了营 养标签管理制度，主要是： 1.简化了营养成分分类和标签格式。删除“宜标示的营 养成分”分类，调整营养成分标示顺序，减少对营养标签格 式的限制，增加文字表述的基本格式。 2. 增加了使用营养强化剂和氢化