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农村治理的问题与对策
????一、农村治理中存在的问题????我国现阶段农村治理结构的基本特征是:乡镇作为农村最基层的一级政权,直接代表着国家行政权力,组织、调控和管理辖区内的公共事务;乡镇以下则实行了以村民为参与主体的自治体制。这种农村治理体制存在的问题,主要有如下几个方面:????(一)治理能力区域性不均衡????我国乡镇治理能力最突出的特征是区域性不均衡。一般来说,东部的社会发展和控制能力要强于西部和中部,中部是目前我国农村治理能力相对较弱、社会冲突较为突出的地区。这种状况与乡镇规模和经济水平有关。????从户数和人口看,我国乡镇的治理规模是东部大、中部次之和西部较小。2002
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