招投标相关法律法规20160623.ppt

根据《江西省实施〈中华人民共和国招标投标法〉办法》（省 人大第 39 号）第四十二条规定：“ 招标人和中标人应当自中标通 知书发出之日起三十日内按照招标文件和中标人投标文件的约定 依法签订书面合同”。 根据《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招投标评标办 法（修订）》（赣建字〔 2012 〕 5 号）第二十五条规定： “招标 人可将招标期限合理缩短（一般 200 万元至 1000 万元以下工程可 缩短 5-10 天），并在招标文件中明确”。 根据《江西省房屋建筑和市政基础设施工程施工招标投标监督 管理实施办法》（赣建招 [2004]7 号、赣建招〔 2005 〕 8 号修改） 第三十六条规定：“ 招标人对已发出的招标文件进行必要的澄清 或者修改的，应当在招标文件规定的期限内进行（国家规定额度 200 万元以上工程应在提交投标文件截止时间至少 15 日前；其它 工程应至少 5 日前）”。 第三十九条规定：“ 国家规定额度 200 万 元以上必须进行招标的工程不得少于 20 日；国家规定额度以下实 行招标的其他工程可以相应缩短时间，但不得少于 7 日”。 （十）关于评标办法的要求 1 、设计招标 根据《建筑工程方案设计招标投标管理办法》（建市〔 2008 〕 63 号）第二十八条规定：“ 评标方法主要包括记名投票法、排序 法和百分制综合评估法等，招标人可根据项目实际情况确定评标 方法 ”。 根据《江西省房屋建筑工程设计招标评标办法（试行）》（赣 建字〔 2006 〕 7 号）规定“ 设计招标采用综合评估法评标，设定 分值为 100 分。其中技术标（方案设计） 80 分，商务标（报价、 综合素质） 20 分 ”。 招 投 标 相 关 法 律 法 规 刘 东 2016 年 6 月 23 日 前言 ◆ 什么是“法”？ 法是“法令、规章、制度”，是“标准、模式”，是“方 法、办法” 法律法规，通常是指我们国家现行有效的法律、行政法规 、司法解释、地方法规、地方规章、部门规章及其他规范 性文件以及对于该等法律法规的不时修改和补充。 ◆ 什么是招投标？ 一种因招标人的要约，引发投标人的承诺，经过招标人的 择优选定，最终形成协议和合同关系的平等主体之间的经 济活动过程。 目录 · 招投标的法律法规体系 一 招投标法及实施条例简介 招投标相关法律法规的 一些基本规定 二 三 一、招投标的法律体系 ◆ 构成招投标法律法规体系的几个层次： 招标投标法律规范是国家及政府部门用来规范招标 投标活动、调整在招标投标过程中产生的各种关系的法 律规范的总称。按照法律效力的不同，招标投标法法律 规范分为四个层次： ●第一层次 法律 ●第二层次 法规 ●第三层次 规章 ●第四层次 行政规范性文件 ◆ 法律： 是由全国人大及其常委会颁布的各项法律 （由国家主席签署主席令发布）； 如： ?中华人民共和国招投标法?（主席令 21 号） 2000 年 1 月施行 ?中华人民共和国政府采购法?（主席令第 68 号） 2003 年１ 月施行 ?中华人民共和国建筑法?（主席令 91 号） 1998 年 3 月施行， （主席令 46 号） 2011 年 7 月修正施行 ?中华人民共和国合同法?（主席令 15 号） 1999 年 10 月施行 ◆ 法规（含行政法规和地方性法规）： 是由国务院颁发的招标投标行政法规（通常由总理签 署国务院令发布）以及有立法权的地方人大颁发的地方性 （由省、自治区、直辖市及较大的市的人大及其常委会制 定）有关招标投标法规； 如： ●行政法规： ?中华人民共和国招标投标法实施条例?（国务院令第 613 号 ） 2012 年 2 月施行 ?中华人民共和国政府采购法实施条例?（国务院令第 658 号 ） 2015 年 3 月施行 ●地方性法规： ?江西省实施?中华人民共和国招标投标法?办法?（省人大 第 39 号） 2014 年 10 月施行 ◆ 规章（含国务院部门规章和地方政府规章） ： 是由国务院有关部门颁发的招标投标的部门规章以及有 立法权的地方人民政府颁发的地方性招标投标规章； 如： ●部门规章 ?工程建设项目施工招标投标办法?（七部委 30 号令） ?工程建设项目货物招标投标办法? ( 七部委 27 号令 ) ?工程建设项目勘察设计招标投标办法? ( 八部委 2 号令 ) ?工程建设项目招标范围和规模标准规定?（国家计委 3 号令） ?评标委员会和评标方法暂行规定?（七部委局 12 号令） ?工程建设项目招标投标活动投诉处理办法?（七部委 11 号令） ●地方政府规章 ?江西省工程建设施工招标投标管理办法?（省政府 105 号令） ?关于印发?江西省工程建设项目招标规模标准规定?的通知? （赣府发? 2004 ? 10 号） ◆ 行政规范性文件：