建设工程项目成本管理df.pdf

第一章 建设工程项目成本管理 第一节 项目成本控制规范条文及条文说明 一、项目成本控制规范条文 !" ! ! 一般规定 !" ! !! ! 项目成本控制包括成本预测、计划、实施、核算、分析、考核、整理成本资 料与编制成本报告。 !" ! !! # 项目经理部应对施工过程发生的、在项目经理部管理职责权限内能控 制的各种消耗和费用进行成本控制。项目经理部承担的成本责任与风险应在 “项目管理目标责任书”中明确。 !" ! !! $ 企业应建立和完善项目管理层作为成本控制中心的功能和机制，并为 项目成本控制创造优化配置生产要素，实施动态管理的环境和条件。 !" ! !! % 项目经理部应建立以项目经理为中心的成本控制体系，按内部各岗位 和作业层进行成本目标分解，明确各管理人员和作业层的成本责任、权限及相互 关系。 !" ! !! & 成本控制应按下列程序进行： ! 企业进行项目成本预测。 " 项目经理部编制成本计划。 # 项目经理部实施成本计划。 $ 项目经理部进行成本核算。 % 项目经理部进行成本分析并编制月度及项目的成本报告。 & 编制成本资料并按规定存档。 !" ! # 成本计划 !" ! # ! ! 企业应按下列程序确定项目经理部的责任目标成本： ! 在施工合同签订后，由企业根据合同造价、施工图和招标文件中的工程 量清单，确定正常情况下的企业管理费、财务费用和制造成本。 ! 将正常情况下的制造成本确定为项目经理的可控成本，形成项目经理的 责任目标成本。 !" ! # ! # 项目经理在接受企业法定代表人委托之后，应通过主持编制项目管理 实施规划寻求降低成本的途径，组织编制施工预算，确定项目的计划目标成本。 !" ! # ! $ 项目经理部编制施工预算应符合下列规定： " 以施工方案和管理措施为依据，按照本企业的管理水平、消耗定额、作业 效率等进行工料分析，根据市场价格信息，编制施工预算。 ! 当某些环节或分部分项工程施工条件尚不明确时，可按照类似工程施工 经验或招标文件所提供的计量依据计算暂估费用。 # 施工预算应在工程开工前编制完成。 !" ! # ! % 项目经理部进行目标成本分解应符合下列要求： " 按工程部位进行项目成本分解，为分部分项工程成本核算提供依据。 ! 按成本项目进行成本分解，确定项目的人工费、材料费、机械台班费、其 他直接费和间接成本的构成，为施工生产要素的成本核算提供依据。 !" ! # ! & 项目经理部应编制“目标成本控制措施表”，并将各分部分项工程成本 控制目标和要求、各成本要素的控制目标和要求，落实到成本控制的责任者，并 应对确定的成本控制措施、方法和时间进行检查和改善。 !" ! $ 成本控制运行 !" ! $ ! ! 项目经理部应坚持按照增收节支、全面控制、责权利相结合的原则，用 目标管理方法对实际施工成本的发生过程进行有效控制。 !" ! $ ! # 项目经理部应根据计划目标成本的控制要求，做好施工采购策划，通过 生产要素的优化配置、合理使用、动态管理，有效控制实际成本。 !" ! $ ! $ 项目经理部应加强施工定额管理和施工任务单管理，控制活劳动和物 化劳动的消耗。 !" ! $ ! % 项目经理部应加强施工调度，避免因施工计划不周和盲目调度造成窝 工损失、机械利用率降低、物料积压等而使施工成本增加。 !" ! $ ! & 项目经理部应加强施工合同管理和施工索赔管理，正确运用施工合同 条件和有关法规，及时进行索赔。 !" ! % 成本核算 !" ! % ! ! 项目经理部应根据财务制度和会计制度的有关规定，在企业职能部门 的指导下，建立项目成本核算制，明确项目成本核算的原则、范围、程序、方法、内 容、责任及要求，并设置核算台账，记录原始数据。 !" ! # ! $ 施工过程中项目成本的核算，宜以每月为一核算期，在月末进行。核算 对象应按单位工程划分，并与施工项目管理责任目标成本的界定范围相一致。 项目成本核算应坚持施工形象进度、施工产值统计、实际成本归集“三同步”的原 则。施工产值及实际成本的归集，宜按照下列方法进行：