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危险废物环境管理
有头法律法规及规定
湖南省环境保护厅固体废物管理站
吴岱镳
2018年4月18日常德
主要内容
認、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法
二、《国家危险废物名录(2016版)》修订解读
《环境保护法》配套办法(涉危废)简介
规固体废物污染环境防治法》及相关法律法
(一)危险废物的环境管理
(二)危险废物的安全性管理制度
(三)违反危险废物管理规定行为的认定
《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
一)危险废物的环境管理
学界定义
危险废轸定义
危险废物是指除放射性以外的那些废物(固体、污泥、液体和用
容器装的气体),由于它们的化学反应性、毒性、易爆性、腐蚀性或
其他特性引起或可能引起对人类健康或环境的危害。不管他是单独的
或与其他废物混合在一起,不管是产生的或是被处置的或正在运输中
的,在法律上都称为危险废物
(摘自:联合囯环境規划署在1985年12月举行的环境管理专家工作组会议
危险废物的特性:包括腐蚀性( Corrosiⅳi!y,C)、毒性( Toxicity,
T)、易燃性( Ignitability,、反应性( Reactivity,R)和感染性(
Infectivity In
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(一)危险废物的环境管理
法律定义
固体废物与危险废物定义:
《固体废物污染环境防治法》第八十八条本法下列用语的含义
(一)固体废物,是指在生产、生活和其他活动中产生的丧失原有
利用价值或者虽未丧失利用价值但被抛弃或者放弃的固态、半固态和置
于容器中的气态的物品、物质以及法律、行政法规规定纳入固体废物管
理的物品、物质
(四)危险废物,是指列入国家危险废物名录或者根据国家规定的
危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物。
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(一)危险废物的环境管理
2、危险废物产生的环境问题
危险废物的的污染途径:
●不恰当的处理处置(对人体和生态环境的直接暴露)
排入江河湖海
地面堆置、倾倒。
●收集、运输、处理处置和再生过程中产生各种污染(二次污染)
填埋:滲滤液渗漏或者渗滤液不达标排放
焚烧:尾气排放污染大气
再生利用:再生利用产品生产过程中产生的污染物排放以及再生利
用产品中污染物的释放
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(一)危险废物的环境管理
2、危险废物产生的环境问题
危险废物风险控制原则
可追踪原则
确定危险废物去向(利用、处置方式)
可控原则
确定危险废物的暴露途径
保证危险废物暴露剂量在“可接受水平
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(一)危险废物的环境管理
危险废物产生的环境问题
危险废物风险控制措施:
危险废物去向的追踪:污染物释放途径(暴露场景)的确定
危险废物管理计划制度
危险废物转移联单制度
危险废物代为处置(行政代执行)制度
危险废物去向的确认:污染物暴露途径的确定
危险废物经营许可证制度
危险废物污染控制技术政策(技术市场引导)
危险废物污染控制技术规范(许可证技术审查依据)
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(二)危险废物的安全性管理制度
安全性管理制度:是指对危险废物进行收集、贮存、运输、处理、
处置及处置设备退役时从安全角度进行管理的制度。
包括
标炽管理
分張管理
禁混营理
贮存管理
《固体废物污染环境防治法》第52、58、60、61、65条
△卧之闆
、《固体废物污染环境防治法》及相关法律法规
(二)危险废物的安全性管理制度
1、标炽管理
《固体废物污染环境防治法》第52条对危险废物的容器和包装物
以及收集、贮存、运输、处置危险废物的设施、场所,必须设置危险废
物识别标志。
第75条(一)不设置危险废物识别标志的;责令停止违法行为,限
期改正,处以1万元以上10万元以下罚款。
《环境保护图形标志一固体废物贮存(处置)场》GB155622
1995)
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