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高速铁路工程测量平面控制网应在框架控制网 （ CPO）基础上分三级布设， 第一级为基层平面控制网 （ CPI）， 主要为勘测、施工、运营维护提供坐标基准；第二级为线路平面控制网（ CPⅡ），主要为勘测和施工提供控制基准；第三级为轨道控制网（ CPⅢ），主要为轨道铺设和运营维护提供控制基准。三级平面控制网之间的相互关系如图 1 所示。 图 1 高速铁路三级平面控制网示意图 高速铁路工程测量高程控制网分二级布设，第一级线路水准基点控制网，为高速铁路工程勘测设计、施工 提供高程基准；第二级轨道控制网（ CPⅢ），为高速铁路轨道施工、维护提供高程基准。 高速铁路建立框架控制网 CPO，是在总结京津城际铁路、郑西、武广、哈大、京泸、 石武高速铁路平面控制测量实践经验基础上提出的。由于高速铁路线路长、地区跨越幅度大且平面控制网 沿高速铁路呈带状布设，为了控制带状控制网的横向摆动，沿线必须每隔一段距离联测高等级的平面控制 点。但是由于沿线国家的高级控制点之间的精度较低，基础平面控制网 CPI 经国家点约束后使高精度的 CPI 控制网发生扭曲，大大降低了 CPI控制点间的相对精度，个别地段经国家点约束后的 CPI控制点间甚至不能 满足 1/180000 的要求。在测量中不得不采用一个点和一个方向的约束方式进行 CPI 控制网平差，但这种平 差方式给 CPI控制网复测带来不便。为此在京津城际铁路、哈大、京沪、石武高速铁路平面控制测量中首先 采用 GPS 精密定位测量方法建立高精度的框架控制网 CP0，作为高速铁路平面控制测量的起算基准，不仅 提高了 CPI控制网的精度，也为平面控制网复测提供了基准。 高速铁路工程测量平面控制网应在框架控制网（ CPO）基础上分三级布设，是因为测量控制网的精度 在满足线下工程施工控制网测量要求的同时必须满足轨道铺设的精度要求，使轨道的几何参数与设计的目标位置之间的偏差保持在最小。而轨道的铺设施工和线下工程路基、桥梁、隧道、站台等工程的施工放样是通过由各级平面高程控制网组成的测量系统来实现的，为了保证轨道与线下工程路基、桥梁、隧道、站台的空间位置坐标、高程相匹配协调。必须按分级控制的原则建立高速铁路测量控制网。 3.4 高速铁路精密工程测量“三网合一”的测量体系 高速铁路工程测量的平面、高程控制网，按施测阶段、施测目的及功能不同分为了 勘测控制网、施工 控制网、运营维护控制网 。我们把高速铁路工程测量这三个阶段的控制网，简称 “三网” 勘测控制网包括： CPⅠ控制网、 CPⅡ控制网、二等水准基点控制网。 施工控制网包括： CPⅠ控制网、 CPⅡ控制网、水准基点控制网、 CPⅢ控制网。 运营控制网包括： CPⅡ控制网、水准基点控制网、 CPⅢ控制网、加密维护基标 为保证控制网的测量成果质量满足高速铁路勘测、施工、运营维护三个阶段测量的要求，适应高速铁 路工程建设和运营管理的需要，三阶段的平面、高程控制测量必须采用统一的基准。即勘测控制网、施工 控制网、 运营维护控制网均采用 CPⅠ为基础平面控制网 ，以二等水准基点网为基础高程控制网。 简称为“三 网合一”。 “三网合一”是高速铁路工程测量技术体系的基础和核心。