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村级防汛预案大纲
村级防汛应急预案编制大纲
为有效应对突发暴雨、洪涝、山洪等自然灾害,确保人
民群众生命安全,最大限度减少灾害损失,特制订本预案。
1、基本情况
描述本村实际情况,包括自然地理、社会经济、河流水
系、防洪排涝工程及历史洪涝灾害等情况。
根据当地实际摸底排查确定本村易发灾害点及重点防
御对象,包括可能发生险情的水库塘坝、山洪地质灾害隐患
点、低洼内涝区、危旧房屋、水库下游及河道沿岸等,并绘
制村易发灾害点分布图(附图 1)。
2、组织指挥
2.1 建立村级防汛指挥体系
村防汛指挥机构由村支书任指挥,村委会主任任副指挥,
村委员、村学校校长、村重要企业负责人、各水库塘坝安全
员等任成员(见附表 1),并明确职责分工。
各成员分片包干,做好村相关学校、危旧房屋、水库、
河道、塘坝、洼地、山洪沟等防洪安全重点区域的监督巡查
工作,并按职责分工配合组织指挥好本村监测预警、抢险救
灾和转移安置等工作。
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村级防汛预案大纲
2.2 健全村组户三级联动机制
根据地形条件、居民分布、受洪涝威胁程度不同等因素,
统筹划分防汛责任区,每区明确安全责任人,负责区域内预
警传达、信息通讯、灾情应急处置和人员转移等工作 (见附
表 2)。
对村易发灾害点重点住户情况进行统计(见附表 3),并
根据其所在防汛责任区分别落实安全责任人。
3、监测预警
3.1 监测信息
当地降雨、水情、洪涝灾情及与村相关水库、河道、塘
坝等工程安全情况等。
落实专人分别负责监测相关信息,及时向村防汛指挥机
构报告相关情况。
3.2 预警依据
预警依据上级防汛指挥机构预警及通知要求、当地天气
预警预报和村监测的雨情、水情、工情等信息。
根据上述信息结合当地实际,分析确定汛情的威胁程度,
并明确一般汛情预警、较大汛情预警、重大汛情预警的相应
指标及安全转移避险的前提条件。
3.3 预警发布
村防汛指挥机构根据预警依据信息,及时发布相应预警
信号或转移避险命令,并及时向上级防汛指挥机构报告当地
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村级防汛预案大纲
相关情况。
确定预警信号及转移避险命令发布的程序和方式,并明
确电源、通讯中断等紧急情况下预警信号发布的保障措施,
确保预警信号及转移避险命令及时通知到户到人。
4、应急响应
当村防汛指挥机构发布预警信号后,村防汛指挥机构各
成员、各防汛安全责任人、信息监测人员、防汛抢险队伍等
要根据不同预警信号立即采取相应应急响应活动,保障人民
群众生命财产安全。
4.1 一般汛情应急响应
1、相关责任人到岗到位,加强值班值守和雨情、水情、
工情监测,及时向村防汛指挥机构报告情况。村防汛指挥机
构及时向上级防汛指挥机构和村各相关安全责任人通报情
况。
2、各安全责任人密切关注所负责区域内危旧房屋、洼
地、山沟汇水、水库大坝、河道堤防等情况,落实好各项抢
险措施。
3、防汛抢险队伍做好准备。
4.2 较大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开汛情分析会,部署防御工作,及
时向上级防汛指挥机构报告情况。相关责任人立即到岗到位,
加强值班值守,加密雨情、水情、工情监测,及时向村防汛
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村级防汛预案大纲
指挥机构报告情况。
2、各安全责任人要随时掌握雨水情变化,密切关注所
负责区域内危旧房屋、洼地、山沟汇水、水库大坝、河道堤
防等情况,落实好各项抢险措施,及时通知相关人员做好必
要的转移准备。
3、防汛抢险队伍整装待命,随时准备参加抢险救灾。
4.3 重大汛情应急响应
1、村防汛指挥机构召开紧急抗洪工作会议,全村动员部
署抢险救灾工作,及时向上级防汛指挥机构报告有关情况。
相关责任人立即到岗到位,加强值班值守,加密雨情、水情、
工情的监测,强化现场报汛制度
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