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政务服务标准化建设深化年活动方案
为认真贯彻落实党的x和XX次全会精神,深入推进“放管服” 改革,加快构建“不见面马上办”审批模式,进一步提升我县政务服 务质量和水平,按照《X政务服务中心X质量技术监督局关于印发全 区政务服务标准化建设三年行动计划的通知》 (x〔 X〕7号)要求,结 合实际,制定本方案。
一、 工作目标
进一步推进全县政务服务工作标准化、规范化运行,建成标准统 一、运行高效、上下联动、服务一体的县、乡镇、村 (社区)三级全覆 盖政务服务标准化体系,打造高效、便民、规范、廉洁的服务环境, 构建便民利企的政务服务格局。X年7月,完成X县政务服务标准化 试点建设并通过X验收;x年年底前,实现县(区)、乡镇、村(社区)三 级政务服务标准化全覆盖。
二、 主要任务
(一)加强政务服务标准化建设应用
按照《X政务服务中心X质量技术监督局关于印发全区政务服务 标准化建设验收评分细则的通知》(x〔X〕30号)要求,从基础设施建 设、人员管理、运行管理、监督考核等方面贯彻相关标准,确保标准 落到实处。
1?基础设施建设。政务服务实体大厅根据事项的业务关联性合理 设置窗口。对功能区域进行合理布局,做到窗口台面、办事区域整齐 划一。各乡镇民生服务中心、村(社区)代办点的标识式样、字体、风 格等按照x政务服务中心《视觉识别手册》规定设置。要统一岗位设 置,配备窗口吊牌、岗位标牌、工作人员公示牌、事项公示牌等基本 服务标识。
人员管理。各进驻部门要选派符合进驻要求的工作人员和窗口 首席代表进驻大厅;有特殊要求的岗位,要具备相应的执业技术要求, 并持证上岗。进驻部门(单位)的首席代表须为部门审批办主任且具备 与岗位相适应的组织、管理、协调能力。进驻部门 (单位)人员原则上 在政务服务大厅工作时间不得少于 1年,期间不再承担原部门(单位) 的其他工作。县政务服务中心可根据窗口人员日常和年度考核情况, 提出调岗意见,派出部门(单位)要及时补充符合规定的人员。
各乡镇要明确1名民生服务中心工作分管领导,并选派业务熟 悉、服务优良的业务骨干到窗口工作并相对固定。村 (社区)代办点工 作人员一般由村(居)委会干部兼任,或由乡镇驻村干部、大学生村官 等担任。
运行管理。加强内部管理,健全完善内部管理制度;加强政务服 务标准化建设学习,做好日常培训和 x轮训,加强理论知识学习,提 高综合服务水平。
监督考核。除涉及国家秘密、商业秘密、个人隐私的外,政务 服务工作应当依法向社会公开,接受群众监督。建立健全政务服务内 部监督制约机制,实行全程跟踪、预警、督办和内部行政效能监察。
将政务服务工作纳入到县效能目标管理考核中,对各部门 (单位)及乡 镇民生服务中心实行年度考核。
(二)优化行政审批事项提供标准
5?办理流程。充分依托网上政务服务平台,重点领域和高频事项 基本实现“一网、一门、一次”办理。政务服务事项进驻实体政务大 厅要实现“应进必进”,70%以上的政务服务事项实现“一窗”分类 受理;不见面办理量的比重达到30%,“不见面、马上办”成为常态。 各乡镇民生服务中心要采取“前台综合受理,后台分类办理,统一窗 口出件”的服务流程,逐步实现县乡镇政务服务事项的一窗口办理、 一站式服务、一平台共享,推动实现“最多跑一次”县乡镇村全覆盖。
6?申报材料。县级100个高频事项实现“最多跑一次”;整合涉 及多部门事项的共性材料,推广多业务申请表信息复用,通过“一表 申请”将企业和个人基本信息材料一次收齐、后续反复使用,减少重 复填写和重复提交。根据每项事项的具体情况,以文字形式对流程及 所包含的环节进行描述。通过优化办事系统,简化办事材料、精简办 事环节,压缩办理时限。
7?办事指南。各进驻窗口部门要针对进驻的每个政务服务事项, 编制简单明了、通俗易懂的服务指南(含流程图)。列明事项的办理地 点、办理流程、办理时限、提交材料等要求,明确要提交的所有资料 及其法定形式,列明并提供规范表格、填写说明和示范文本,并在线 上线下进行公开。
(三)完善政务服务标准动态管理机制
按照“四级四同”要求(同一政务服务事项、同一名称、同一编 码、同一标准),及时更新调整政务服务事项目录,保持事项目录统 一、规范。对因承接、下放、取消、调整等事由依法变更政务服务事 项目录的,由县审批服务管理局会同相关部门审查, 报县人民政府同 意后及时更新。
(四) 大力营造政务服务标准化建设氛围
通过线上网络公众平台、线下印发宣传彩页、一本通,组织知识 竞赛、征文、政务服务普通话竞赛、服务情景模拟竞赛等活动,宣传 标准化建设知识,广泛应用政务服务形象标识于服务场所、 服务设施、 办公用品中。营造工作氛围,推动全员参与标准化。
(五) 积极推广服务事项网上办
推进政务服务事项向网上办事大厅 X,政
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