我国环境保护法律体系综合培训教学课件.pptx

我国环境保护法律体系Chinas Environmental Protection Legal System宪法（第26条）刑法环境保护基本法：环境保护法环境保护单行法：污染防治法、生态保护法、环境影响评价法环境保护行政法规：建设项目环境保护管理条例环境保护部门规章：建设项目竣工环境保护验收管理办法环境标准：质量标准、污染排放标准我国环境保护法律体系违法犯罪违法就是指违反现行法律，给社会造成某种危害的、有过错的行为。违法行为按照情节严重程度分为一般违法行为和严重违法行为（即犯罪行为）。危害环境罪危害环境罪是指通过恶化环境而危害人身健康和财产等的犯罪；中华人民共和国刑法2011年刑法修正案（八）新增加第三百三十八条 违反国家规定 ，向土地、水体、大气排放、倾倒或者处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质或者其他危险废物，造成重大环境污染事故，致使公私财产遭受重大损失或者人身伤亡的严重后果的，处三年以下有期徒刑或者拘役，并处或者单处罚金；后果特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑，并处罚金。第三百三十九条 违反国家规定，将境外的固体废物进境倾倒、堆放、处置的，处五年以下有期徒刑或者拘役，并处罚金；造成重大环境污染事故，致使公司财产遭受重大或者严重危害人体健康的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金《关于办理环境污染刑事案件适用法律若干问题的解释》首次对环境污染违法行为认定进行细化，界定“严重污染环境”的14项认定标准。只要环境污染行为达到认定标准，可直接追究刑责，不在需要根据环境污染造成的结果进行认定。最鲜明的特点：降低入刑门槛，明确定性标准。刑事责任是指犯罪行为应当承担的法律责任，分为主刑和附加刑，主刑分为管制、拘役、有期徒刑、无期徒刑和死刑，附加刑分为罚金、财产。十四项认定标准（一）在饮用水水源、自然保护区排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒有害的“有毒物质”的范围和认定标准第十条 下列物质应当认定为“有毒物质”（一）危险废物，包括废油、电镀污泥、化工残渣、废活性炭等列入国家危险废物名录的废物，以及根据国家规定的危险废物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的废物；（二）剧毒化学品、列入重点环境管理危险化学品名录的化学品，以及含有上述化学品的物质；（三）含有铅、汞、镉、铬等重金属物质（四）《关于持久性有机污染物的斯德哥尔摩公约》附件所列物质（五）其他具有毒性，可能污染环境的物质案例一浙江乐清一酸洗冶炼场污染水源乐清市徐某等4人违规开办酸洗冶炼场，污水直排，污染下方水库，致部分村民肠道溃烂。乐清市人民法院以污染环境罪搬出徐某等人有期徒刑二年至三年六个月不等刑罚，并均处以3万罚款司法解释规定（二）非法排放、倾倒、处置危险废物三吨以上的司法解释规定：非法处置危险废物3吨以上，或者致使公私财产损失30万元以上的，应当认定为严重污染环境行为，可处3年以下有期徒刑或者拘役案例二 浙江汇德隆公司被罚2000万浙江汇德隆染化有限公司生产保险粉及亚硫酸钠。该公司将生产过程中产生的残夜（含有甲醇、甲酸钠、亚硫酸钠等成分）5000吨直接排入市政管网，1.8万余吨直接倾倒到上虞经济开发区的海塘里。公司总经理严海兴因非法处置危险废物，被判刑四年半，罚款100万元。公司被罚款2000万元，并补缴1200多万污水处理费。另外，获刑的10人中有公司总经理、仓库主管、运输公司老总，还有槽罐车的司机非法排放含重金属（三）非法排放含重金属、持久性有机污染物等严重危害环境、损害人体健康的污染物超过排放标准三倍以上的重金属：铅、汞、铬、砷、镉、镍、铜、锌、银、钒、锰、钴、铊、锑持久性有机污染物：杀虫剂（滴滴涕）、多氯联苯（PCBs）、六氯苯（HCB）、二噁英、呋喃等案例三2013年8月份，宁波慈溪人陈某非法从事重金属镀锌加工，没有配套污染物处理设施，电镀生产产生的废水直接排入厂房东侧未经防渗漏处理的水池内，并未办理相关的工商和环保审批手续。环保局对电镀废水现场采样并分析，发现该废水六价铬含量260mg/L，超标近1300倍。六价铬是重金属，含有剧毒，是致癌物质。2013年10月18日，陈某被判处有期徒刑1年，罚款4000元非法排放（四）私设暗管或者利用渗井、渗坑、裂隙、溶洞等排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质的。（五）两年内曾因违反国家规定，排放、倾倒、处置有放射性的废物、含传染病病原体的废物、有毒物质受过两次以上的行政处罚，又实施前列行为的。（六）致使乡镇以上集中式饮用水水源取水中断十二小时以上的非法排放（七）致使基本农田、防护林地、特种用途林地五亩以上，其他农用地十亩以上，其他土地二十亩以上基本功能丧失或者遭受永久性破坏；（八）致使森林或者其他林木死亡五十立方米以上，或者幼树死亡二千五百株以上的；（九）致