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保康县烟花鞭炮事故灾难应急预案
为了加强对烟花鞭炮事故灾难的控制,规范烟花鞭炮事故灾难的
应急管理和应急响应程序,预防和处理烟花鞭炮事故,实时有效地实
施应急救援工作,最大程度减少人员伤亡、财产损失,维护人民群众
的生命财产安全和社会稳定。根据《中华人民共和国安全生产法》、
《烟花鞭炮安全管理条例》、《国家烟花鞭炮事故灾难应急预案》、
《湖北省烟花鞭炮事故灾难应急预案》和《保康县安全生产事故灾难
应急预案》等法律法例及有关规定,结合我县实际,拟订本预案。
1.2适用范围
按照安全生产事故灾难的可控性、严重程度和影响范围,国家将应急响应级别分为I级(特别重要)响应、II级(特大)响应、III级(重要)响应、IV级(一般)响应。本预案为IV级(一般)响应。
适用于保康县行政地区内发生的造成人员伤亡(含失踪),或 10人以
上中毒(重伤),或许需重要急转移布置 30人以上,或许直接经济损
失50万元以上,或危及重要场所和设备安全(车站、人员密集场所、水利设备、军用设备、危化品库、油气站、学校)的烟花鞭炮事故灾难。本预案等级为Ⅳ(一般)级。
1.3基本情况及分类
我县现有烟花鞭炮批发经营公司一家,委托配送中心六家,烟花鞭炮零售单位六百八十七家,散布在全县十一个乡(镇),波及到烟花鞭炮经营、运输、储藏等诸多环节。按规定分为三类:
a、烟花鞭炮批发经营公司的储藏区;b、烟花鞭炮运输工具;c、烟花鞭炮批发公司和零售单位经营场所。
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1.4工作原则
预防为主,安全第一;统一指挥,分工负责;地区为主,单位自
救与社会救援相结合。
应急救援组织机构及职责
2.1组织机构
成立保康县烟花鞭炮事故灾难应急救援领导小组。县安监局局长
任组长,分管烟花鞭炮安全监管工作的副局长任副组长,局办公室、
矿山监管股、综合监管股、法制培训股、矿山救护队负责人为成员。
领导小组办公室设局综合监管股,包办县烟花鞭炮救援领导小组交办
的有关事项。24小时报警电话为 0710-5819937,(传
真),火灾事故同时向 119报警。
2.2事故现场指挥部
县烟花鞭炮事故救援领导小组接到事故报告后,快速成立现场抢
险指挥部,安监局局长任现场总指挥。负责下达应急救援命令,发布
新闻信息;负责拟订抢险救灾方案和安全技术举措,指挥参与应急救
援的专业队伍开展工作,全权负责现场抢险救灾事务,确定应急救援
方案、戒备地区,并组织实施。必要时向上级救援中心发出救援恳求
(市烟花鞭炮事故应急咨询电话号码为: ,县烟花鞭炮
事故应急咨询电话号码为 )。
2.3职责分工
办公室
负责应急救援的现场综合协调指挥工作;根据工作需要,协调公
安、消防、医疗救护、环保和乡镇政府等部门共同开展事故抢险救援
工作;负责传达事故抢险信息,统计事故报表,发布事故有关信息。
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综合监管股
负责拟订抢险救灾方案和安全技术举措,现场指导抢险救灾工
作,解决事故抢险过程中碰到的技术难题,实时办理突发灾变;负责
拟订烟花鞭炮事故灾难应急救援预案,组织事故应急救援预案的演
习;协调事故发生单位配合事故抢险救灾及检查办理工作;牵头进行
事故检查,提交检查报告,提出初步办理建议及防范举措;敦促存在
重要危险源的单位拟订应急救援预案并评论其有效性;检查安全设备
设备是否切合有关规定;组织学习和检查落实事故应急救援预案的培
训、演习工作。
矿山监管股
负责协调有关部门、乡镇政府和事故发生单位,做好抢险救灾中
物资、设备的实时调动和供给。
法制培训股
参与事故检查办理工作;负责对事故单位进行安全法制教育和安
全教育培训工作;负责对事故模卷的资料收集、立卷、归案等工作。
矿山救护队
矿山救护队作为专业应急救援队伍和常设应急力量,也应积极参
与非矿山领域的抢险救援工作,按照现场总指挥及专家组提出的抢险
救灾方案,负责详细实施抢险救灾工作,最大程度减少人员伤亡和财
产损失;负责报告抢险救灾工作进度,提出抢险工作建议。
事故单位
积极组织自救,主动配合事故应急救援工作,辅助疏散群众,提
供事故现场情况和必要的救援设备和设备。发生烟花鞭炮事故灾难
时,必须立刻向烟花鞭炮事故灾难应急救援领导小组办公室报告,火
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灾事故同时向119报警。内容包括:事故发生时间、地址、公司名
称、烟花鞭炮储量、事故种类(火灾、爆炸)、周边情况等。
3.2救援程序
a、接到报告或报警后,烟花鞭炮事故灾难应急救援领导小组决定
启动本《预案》,召集车辆和各专业队伍、设备赶赴事故现场。
b、成立现场应急救援指挥部,掌握现场基本情况及事故性质,确
定戒备地区和事故控制方案,布置各专业救援队伍任务。
c、综合监管股对事故情况做出判断,提出处理实施办法和防范措
施;各专业
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