新农村建设规划说明书报告.doc

办事处**村新农村建设规划·说明书 PAGE PAGE 4 **市城市规划勘测设计研究院 办事处**村新农村建设规划说明书 第一章 前言 一、社会主义新农村建设背景 建设社会主义新农村，是我们党在深刻分析当前国际国内形势、全面把握我国经济社会发展阶段性特征的基础上，从党和国家事业发展的全局出发确定的一项重大历史任务。 重视农业、农村、农民问题是我们党的一贯战略思想。“三农”问题始终是关系党和人民事业发展的全局性和根本性问题，农业丰则基础强，农民富则国家盛，农村稳则社会安。在新世纪新阶段，我们必须始终不渝地高度重视并认真解决好“三农”问题，不断开创“三农”工作的新局面。 这一形势下，“十一五”规划重点明确提出建设社会主义新农村，主要从积极推进城乡统筹发展、推进现代农业建设、全面深化农村改革、大力发展农村公共事业、千方百计增加农民收入等几方面进行规划建设。建设社会主义新农村的目标和要求，可以概括为：生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主。这二十个字，内容丰富，涵义深刻，全面体现了新形势下农村经济、政治、文化和社会发展的要求。必须指出，建设社会主义新农村是一个艰巨和长期的任务，各地要制定科学规划，注重因地制宜，加强分类指导，坚持从实际出发，尊重农民意愿，防止形式主义和强迫命令，扎实稳步地推进。 在此形势背景下，各省、各地一直到各乡镇都如火如荼地落实开展新农村建设，重点突出，形式不一，并取得了一定的成果，在全国上下形成了一片崭新繁荣景象。 **市为了落实中共中央、国务院、**省委、省政府关于社会主义新农村建设的重要大战略部署，按照“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标要求，推进社会主义新农村建设，政府特委托**市城市规划勘测设计研究院编制“办事处**村新农村建设规划”。我院接受任务后，经现场地形图测量、收集资料、现场踏勘、听取意见、分析整理后提出规划方案，并向有关专家领导进行了汇报后，根据提出意见进行修改，形成本规划。 第二章 村庄概况 一、地理位置和自然条件 办事处地处**市城区北大门，汉丹铁路、**国道、随岳高速公路穿境而过，交通便捷，水源充足，素有"曾都明珠"之称。版图面积86.5平方公里，辖9个城区居委会，12个农业村，总人口93538人，农业人口36196人。 **村位于*******——**市主城区的北部，距离**市中心城区约5公里。其东部与七里塔村接壤，南部与孔家坡居委会相邻，西部与星光村相接，磙山风景区位于该村东北部，新汉丹铁路从该村中部穿过，老汉丹铁路和**国道在该村区西部，区位优势十分明显。**村全村总版土面积约为3.1平方公里，南北长约2.73公里，东西长约1.9公里。**村地形以低山、丘陵、岗地为主，资源丰富、气候温和、土质良好、光照充足、水源充沛是**村的特点。该村年降水量为1065.5mm，四季气候分明，属北亚热带季风气候，气候的过渡性明显，冬季温和，夏季高温，雨热同期，四季分明，无霜期和生长期较长，积温较高，严寒酷暑时间短，风向有明显的季节变化，夏季多偏南风，冬季多偏北风，全年以东南风为主，年平均气温在15℃左右，平均降水量在1100毫升左右，全年平均日照时间为2090小时，无霜期为280天。 二、村组概况 **村下辖9个村民组，17个自然湾，553户，农业人口1870人。 三、现状存在问题 1、村庄布局结构不甚清晰、用地比例不均衡、土地利用率低，居住用地过大，道路不成系统、硬化率低，居住、工业等用地布置混杂。 2、居住建筑主要为一层，另有一小部分土坯建筑质量较差。 3、村庄的综合服务功能尚未形成体系，村庄公共基础设施服务水平较低。 4、缺少休闲、游憩的场所，没有公共绿地，村庄环境质量有待提高。 5、村庄内柴草四处堆放，在无任何消防设施的情况下，既影响环境景观，又存在火灾隐患。 6、村庄内排水沟渠不畅，缺少有效的疏通和维护。 7、村庄内的牲畜家禽散养，垃圾没有集中堆放点，既影响村内环境，又易造成疾病的流行。 8、村庄内医疗设施简陋，无法满足居民正常的医疗卫生要求。 9、环卫基础设施薄弱、不配套、功能不完善，垃圾露天堆放，污染地表水、地下水。清理垃圾不及时，有卫生死角，影响环境。 10、部分居民还未用上自来水、沼气。 第三章 村庄规划 一、规划依据 1、 中华人民共和国《村镇规划标准》（GB50188-93） 2、《村镇规划编制办法（试行）》（建村[2000]36号） 3、《村庄及集镇规划建设管理条例》（1993年6月） 4、《**省村镇规划定额指标》 5、《**省村镇规划技术规定》 6、《**省新农村建设村庄规划编制技术导则》 6、《**市城市总体规划》（2009-2020年） 7、 村委会设想与公众意见以及现状基础资料 8、 其他相关法规及技术文件 二、规划指