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安防培训讲座浙江警官职业学院 童付章 副教授;主要法律法规及规章;第一讲 安防企业行业许可;2、安防行政许可的设定:
《行政许可法》第十二条 规定,下列事项可以设定行政许可:
(一)直接涉及国家安全、公共安全、……以及直接关系人身健康、生命财产安全等特定活动,需要按照法定条件予以批准的事项;
(二)……直接关系公共利益的特定行业的市场准入等,需要赋予特定权利的事项; ; (三)提供公众服务并且直接关系公共利益的职业、行业,需要确定具备特殊信誉、特殊条件或者特殊技能等资格、资质的事项;
(四)直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全的重要设备、设施、产品、物品,需要按照技术标准、技术规范,通过检验、检测、检疫等方式进行审定的事项;
(五)企业或者其他组织的设立等,需要确定主体资格的事项; ;二、安防行业行政许可的获准;三、对行政许可的救济; 三、对行政许可的救济;四、获得安防行业行政许可的监督;五、安防行业申请行政许可中的违法责任
(一)行政责任
行政许可申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请行政许可的,行政机关不予受理或者不予行政许可,并给予警告;行政许可申请属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在一年内不得再次申请该行政许可。(78条)
;
被许可人以欺骗、贿赂等不正当手段取得行政许可的,行政机关应当依法给予行政处罚;取得的行政许可属于直接关系公共安全、人身健康、生命财产安全事项的,申请人在三年内不得再次申请该行政许可;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(79条)
;
被许可人有下列行为之一的,行政机关应当依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任:
(一)涂改、倒卖、出租、出借行政许可证件,或者以其他形式非法转让行政许可的;
(二)超越行政许可范围进行活动的;
(三)向负责监督检查的行政机关隐瞒有关情况、提供虚假材料或者拒绝提供反映其活动情况的真实材料的;
(四)法律、法规、规章规定的其他违法行为。(80条) ;
公民、法人或者其他组织未经行政许可,擅自从事依法应当取得行政许可的活动的,行政机关应当依法采取措施予以制止,并依法给予行政处罚;构成犯罪的,依法追究刑事责任。(81条)
(二)刑事责任:
上述第79、80、81条事项构成犯罪的,均追究刑事责任
; 六、行政复议及行政诉讼;
5、认为行政机关侵犯合法的经营自主权的;
8、认为符合法定条件,申请行政机关颁发许可证、执照、资质证资格证等证书,或者申请行政机关审批、登记有关事项,行政机关没有依法办理的;
; (二)行政复议的申请; (三)行政诉讼;2、起诉条件(41条):
①原告认为自己的权益遭受侵害;
②有明确的被告;
③有具体的诉讼请求和事实根据;
④属于人民法院受案范围和受诉人民法院管辖。
3、审理期限(57、60条):
一审3个月,二审2个月
4、结果(54条): ①判决维持行政行为;②判决撤销或部分撤销行政行为,并责令重新作出具体行政行为; ③判决被告在一定期限内履行;
④变更行政行为。
;第二讲 安防产品管理制度;
(一)入侵探测器(产品代号01) 包括主动红外入侵探测器、被动红外入侵探测器、微波入侵探测器、微波和被动红外复合入侵探测器、超生波入侵探测器、振动入侵探测器、磁开关入侵探测器、超声和被动红外入侵探测器等;
(二)防盗报警控制器(产品代号02)包括有线、无线的防盗控制、传输、显示、存储等设备;
(三)汽车防盗报警系统(产品代号03)包括车辆防盗报警设备和车辆反劫防盗联网报警系统;
(四)报警系统出入口控制设备(产品代号04)包括目标识别、信息处理、控制和执行的设备和系统;
;(五)防盗保险柜(箱)(产品代号05)包括防盗保险柜、防盗保险箱、便携式防盗保险箱等;
(六)机械防盗锁(产品代号06)包括用于防盗安全门、金库门、防盗保险柜(箱)、机动车防盗的专用锁等;
(七)楼寓对讲(可视)系统(产品代号07)包括各类可视、非可视楼寓对讲设备和系统;
(八)防盗安全门(产品代号08)包括防盗门、楼寓电控防盗门、金库门等;
(九)防弹复合玻璃(产品代号09)包括各类防弹、防破坏的玻璃;
(十)报警系统视频监控设备(产品代号10)包括视频入侵、探测、传输、控制、存储、显示等设备和系统。; 二、安全技术防范产品的管理
安全技术防范产品的管理,分别实行:
1、工业产品生产许可证制度;
2、安全认证制度;
3、未能纳入工业产品生产许可证制度、安全认证制度管理的安全技术防范产品,实行生产登记制度。;(一)生产许可证制
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