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贸易政策调整与中国大豆进口 贸易政策调整与中国大豆进口 2?6.5新疆农垦经矫农产品贸易 贸易政策调整与中国大豆进口 余建斌乔娟 (中国农业大学经济管理学院北京100094) 【摘要】本文对1990年来中国大豆进口量变化及大豆进口量占我国主要粮食品种进口 总量的比重,中国大豆进口在世界大豆贸易中的地位,进口大豆的国内市场占有率,进口来源 国和进口品种结构进行了全面回顾.同时,对中国大豆进口政策,资源竞争性粮食品种进口政 策,大豆制成品进口政策,转基因和质检政策,替代产品进口政策的调整及其对中国大豆进口 的影响进行了系统总结.在此基础上,得出了相应的结论和政策建议. 【关键词】大豆进口贸易政策政策建议 一 ,中国大豆进口状况回顾 1990年后中国大豆进口量变化分成两个阶 段:第一阶段为缓慢增长阶段). 1990年和1991年我国仅进口大豆0.1万吨, 1992年进口量超过10万吨,达到12.1万吨,此 后略有下降,1995年叉回升到29.4万吨.第二阶 段迅速增长阶段).1996年我国大 豆进口首次突破100万吨,达到l11.4万吨,比 1995年增加274%.2000年我国大豆进口突破 1000万吨,达到1041.9万吨,比1996年增加 835.28%,2003我国大豆进口量达到2074万吨, 比2000年增长99.1%.从未来的发展趋势来看, 由于我国大豆国内生产量增长有限,供需矛盾还 将长期存在,我国大豆进口量将继续处于较高水 平.但随着我国市场经济不断完善和政策的相对 稳定,大豆进口出现大起大落的可能性较小. 大豆进口在国内主要粮食品种中的贸易地位不 断提高.与大豆进口迅速增长形成鲜明对比的是 我国其他粮食品种进口量呈下降趋势(如图1), 圈l1990~2003年中国手要粮食品种进几情况(单位:万吨) 资料来源:(2oo4中国农业发展报告》 大豆进口量占主要粮食品种总进口量的比重不 断上升.1990,1995年问,我国大豆进口量占主要 粮食品种总进口量的比重较小,1990年大豆进口 量占主要粮食品种进口量的比重不到0.01%, 1995年上升到1.58%.1996年后,随着我国大豆 进口量的迅速增长,大豆进口量占主要粮食品种 [作者简介]余建斌(1973一),男,四川洪雅人,中国农业大学经济管理学院在读博士 研究生,主要研究方向为农产品市 场与贸易. 似,GsRMSECONOMY冈 农产品贸易新疆农垦经跻2?6.5 总进口量的比重迅速上升,1996年大豆进口量占 主要粮食品种总进口量的比重为10.48%,2003 年上升到96.97%. 中国是世界上大豆进口增长最快的国家之 一 .进口量占世界大豆贸易的比重持续增长.世 界大豆总出口量从1990年的2587.7万吨上升到 20003年的6508.8万吨,增长1.52倍,而同期中 国大豆进口量从0.1万吨迅速上升到2003年的 2074.1万吨.由于中国大豆进口量增长速度明显 高于世界大豆总出口量增长速度,中国大豆进口 量占世界总出口量的比重持续增加.1990—1995 年间,中国大豆进口量占世界总出口量的比重不 到1%,1996年上升到3.19%,此后迅速增加, 成为我国大豆市场的重要组成部分. 从进口来源国结构来看,中国大豆进口来源 比较集中,主要来自世界大豆主要生产国和出口 国美国,巴西和阿根廷.美国,巴西和阿根廷大豆 产量排在世界前三位,2004年美国,巴西和阿根 廷大豆产量分别为8574.10万吨,4920.53万吨和 3200万吨,分别占世界大豆总产量的41.54%, 23.84%和15.50%.美国,巴西和阿根廷也是世界 最大的出口国,2003年三国累计出口大豆 5961.97万吨,占世界总出口量的91.60%.中国从 以上三国进口大豆累计比重较大,而且对这些国 家的进口依存度逐步加强,2000年后,我国99% 以上的大豆进121来自以上三国(如表1).其中美 表1中国大豆进口主要来源国家(单位:万吨) 三国合计三国比重(%)巴西 1.00 阿根廷 2.86 0.70 5.27 43.99 94.12 86.O1 211.95 316.O3 390.94 647.02 9.37 11.8O 39.11 96.40 278.43 502.04 277.41 596.39 91.O3 92.07 67.28 83.21 93.04 97.58 96.55 98.85 99.O3 99.77 99.89 99.93 2003年达到31.87%. 中国大豆进口量的迅速增加而国内大豆生 产量徘徊不前导