财政与金融专题讲座.pptx

财政与金融;财政与金融;学习目标;第一章 财政概述; 第一节 财政的概念及其特征 ;二、财政的概念和特征;二、财政的概念和特征;第二节 财政的产生与发展;第二节 财政的产生与发展;第三节 公共财政;第三节 公共财政;第三节 公共财政;第三节 公共财政;第四节 财政的职能;第四节 财政的职能;第四节 财政的职能;第四节 财政的职能;第四节 财政的职能;第四节 财政的职能;财政与金融;学习目标;第二章 财政支出;第一节 财政支出的概念与分类;第一节 财政支出的概念与分类;第一节 财政支出的概念与分类;第一节 财政支出的概念与分类;第二节 财政支出的原则;第二节 财政支出的原则;第三节 财政支出的规模及其影响因素;第三节 财政支出的规模及其影响因素;第四节 财政支出的结构;第四节 财政支出的结构;第四节 财政支出的结构;财政与金融;学习目标;第三章 购买性支出;3.1　社会消费性支出;3.1.1社会消费性支出; 3.1.2 行政管理费和国防费;行政管理费增（减）变化 及其占财政支出和GDP的比重;41;若干国家2005年行政管理支出占财政总支出比重;3.1.2 行政管理费和国防费;3.1.3 文科卫事业费支出;2000年部分国家R&D投入比较;1987-1998年间部分国家科技人员人均R&D比较;2003年SARS危机凸显我国公共卫生支出 体系的缺陷 ;3.2 政府投资性支出;3.2.1 政府投资的特点;3.2.2 政府投资的地位和作用;3.2.3 政府投资的原则和领域;3.3 政府采购制度;3.3 政府采购制度;财政与金融;学习目标;第四章 转移性支付;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第一节 社会保障支出;第二节 财政补贴;第三节 税收支出;二、税收支出的形式;财政与金融;学习目标;第五章 财政收入;第一节 财政收入的含义与分类 一、财政收入的含义 财政由两个相互联系的阶段组成，即财政收入和财政支出。 财政收入是指政府为履行其职能、实施公共政策和提供公共物品与服务需要而筹集的一切资金的总和。 ;二、财政收入的分类 1.按财政收入形式的分类 （1）国家税收 税收是政府为实现其职能的需要，凭借其政治权利并按照特定的标准，强制的、无偿的、固定的取得财政收入的一种形式。 在我国税收收入按照征税对象可以分为五类税，即流转税、所得税、财产税、资源税和行为税。由于税收的征收面广且稳定，因此也是我国政府财政收入的最主要的来源。 ;（2）公债收入 公债是政府以债务人的身份向个人、企业、社会团体、金融机构以及他国政府借款。 借款形式的收入是政府的债务收入，同时也是政府的一种负债，政府必须按借款时的约定方式向债权人支付利息和偿还本金。因此，在整个公债活动中，形成了政府与公债持有者之间稳定的债权债务关系。; 公债有时也称为国债，在法律不允许地方政府借债的国家，这两个概念是一致的，即都是指中央政府的借债。但在允许地方政府借债的国家，一般只把中央政府的借债称为国债，而地方政府的借债只能称为公债或地方债。 所以，公债=国债+地方债券（法律允许前提下）。 随着2009年3月17日,中国第一次公开发行2000亿元地方债券，我国的公债的范畴已经发生了改变，区别于以往的公债等价于国债的概念。 ;（3）?国有资产收益 国有资产收益是指国家凭借对国有资产的所有权，从国有资产经营收入中所获得的经济利益。其来源是国有企业或国家参股企业的劳动者在剩余劳动时间内为社会创造的剩余产品价值。 ;现阶段国有资产收益上缴的主要形式： 　　①股息、红利收入 股息红利收入，指实行国有资产股份制经营方式中，国有股份在一定时期内根据企业经营业绩为国家财政提供的收入。 　　②上缴利润 是国有企业将实现利润的一部分按规定，或根据承包合，上缴国家财政，是国有产权在经济上的体现。上缴利润的真正来源，是企业职工在剩余劳动时间里为社会创造的剩余产品价值。 　　 ;③租金收入 是指租赁经营国有资产的承租人按租赁合同规定，向国家缴纳的租金。 ④其他收入形式 除以上几种最常见的国有资产收益形式外，还有一些其他收入形式，如资源补偿费收入、资产占用费收入、国有股权证转让收入、国有资产转让收入等等。 ;（4）政府收费收入 政府收费，是指政府因履行职责而向一部分单