浅议招标代理工作质量控制..doc

浅议招标代理工作质量控制. 浅议招标代理工作质量控制. PAGE / NUMPAGES 浅议招标代理工作质量控制. 跟着《中华人民共和国招标招标法》、《工程建设项目招标代理机构资格认定方法》等一系列法律、法例文件的出台，使得在工程中介服务中异军崛起的工程招标代理有了快速发展。但因为这项工作起步时间不长，招标代理服务只简单地逗留在重复性的程序代理上。所以，怎样控制招标代理的工作质量，成了目前以致此后 相当长一段期间内不容忽略的问题，特别在中国加入 WTO 后，面对国际国内市场 盘根错节、竞争强烈的场面，招标代理工作的质量常常决定了咨询企业的生计与发展，这是一个不争的事实。招标代理的质量控制一定从招标代理的几个主要环节下手，目前招标代理程序大概区分为：与业主交流公布招标通告、资格审察、编制招标文件、开标主持与评标报告、资料整理上报、工程回访与反应等主要环节，只有 一直掌握这几个主要环节，招标代理工作质量控制才有可能。 １ 业主交流 招 标代理合同签署后，招标通告应实时发出。但在招标公揭发出前，应征采业主建议，认识业主对所拜托招标工程的希望与详细的偏向性建议。主要做好以下几点： 1）拜托人 (业主对招标工程造价、工期、质量等要求以及拜托人资本安排的想法。 （ 2）作为代理机构有责任对波及代理工作的法例、流程与酌情而定的建设性建议告诉业主，以便在法例与程序允许的范围内使代理机构与业主的建议达成一 致，并且力争作到最大程度地知足业主的要求。（3）招标代理机构应付目前承包 市场的状况有深入检查认识，如价钱、质量、潜伏承包人状况等，合时向业主提出介绍性建议。能够这么说，一个项目招标通告的发出，也就确立了该项目招标代理 工作的方向，所以，对这一看似简单的工作环节一定要设专人负责把关。 ２ 资格预审 在招标公揭发出并经过看管部门计算机信息系统确认切合报名条件的投 标申请人后，依照资格审察方式（往常采纳资格预审方式），对招标申请人填报的 资格审察表及有关资料进一步审察、挑选，最后确立潜伏招标人是质量控制的第二 重要环节，应严格比较资格预审标准（包含资格预审基本合格条件与资格预审附带 条件）进行披沙拣金、优越劣汰的仔细比较，严格排序，要经得起任何状况下的复 审。 资格预审阶段应侧重做好以下几方面工作： （1）对招标人填报的资格预审表 进行复核性审察、考证，以保证真切性，可与政府看管部门成立必定形式的信息共 享体制。 （2）组织人员对招标申请人近似的完工工程或在建工程，均针对招标人 拟派项目经理进行实地观察，依据预先制定的考评指标项目 脚踏实地地写出观察报告，作为资格预审的重要依照。资格审察的结果一旦与预审文件不符，一定脚踏实地，慎之又慎，从严把关，因为失掉诚实信用的审察结果，就失掉评标工作的公正、公正、公然的基础，也就失掉了招标代理机构存在的必需性。资格审察一旦完成，立刻整理资审报告，并实时通知潜伏招标人，同时，也通知未经过预审的招标申请人与经过资审但未被邀请的招标申请人，并视状况说 明原由。 ３ 招标文件编制 招标文件不单要规范，切合有关法律、法例、条例要求，并且应获得业主的理解与认同。在经过看管部门的存案审察后，即可发给潜伏招标人。对招标文件的审察重点：切合法例（特别是各个期间新颁规定），此中，有关工程量清单的编制及答疑增补文件要尽可能完好、正确、不留盲区和活口，且适应市场行情，最大限度地减少业主在工程施工及完工结算时所带来的不用 要麻烦。详细来说，在招标文件合同条款拟定时，应注意以下几点： （1）关于波及到业主指定分包工程合同时，招标代理机构的造价人员应实时介入。对交错工作 界面必定要划清，列出相互详尽的工作量清单，尽量防止此后出现界面工作的交错或空缺，同时有益承包商正确报价和业主往后管理。 （2）关于业主指定分包合同，应明确商定总分包之间的现场配合、进度连接、成品保护，垂直运输、脚手架、暂时供水、供电的利用等互相间责权益。 （3）在招标文件的合同条款策划中，应联合个案实质，增强对风险责任条款和特别条款的审察，擅长在合同中限制 风险与转移风险。如包干范围，调价、调量范围与方法，工程窝工 /歇工状况下工效降落的计算方式及损失补偿范围 (包含机械阻滞台班费的测定与计取基准，工程进度款支付方法，进度款拖欠状况下工期办理，工程中间交验或建设单位提早、滞后使用工程部分的成品保护、保修办理，合同外工程量的计价原则和支付方法，工程中零星计工办理和违约责任的量化问题等。总之，合同条款应尽量细化详确，减少不确立要素，防备合同破绽与争议。 （4）针对目前工程结算中资料价款结算方面问题突出的状况，依据个案实质预先明确资料结算方式，如供料方式、规格、数目与价钱确认、价差调整方式或算式。 应当说，各个招标代理机构的招标文件，各有异同，但应扬长避短逐渐成立自己的特点，力